潮新闻客户端记者盛锐通讯员王琴琴
1月15日，杭州市全市民政工作会议召开，全面总结2024年工作，部署2025年任务。
2024年，全市民政系统突出抓好公共服务“七优享”工程，深入实施民政“六大示范领跑”行动，在推进共同富裕、积极应对人口老龄化、增进民生福祉中积极作为，各项工作取得显著成效。
其中，在老年助餐服务上，累计建成老年食堂（助餐点）2340余家。有序推动老年食堂转型为普惠型“社区食堂”，全市城市社区80%以上的老年食堂面向社会开放，接入“全城通”老年食堂（助餐点）1500余家，累计服务超2200万人次，助餐优惠金额超9900万元。目前，全市基本形成了城市社区“中央厨房+中心食堂+助餐点”、农村地区“中心食堂+助餐点+邻里互助就餐”等模式，为老年人提供方便实惠的助餐服务。
老有康养上，出台《关于健全高龄及困难老年人补贴制度的通知》，推出养老服务补贴、养老护理补贴和基本生活补贴，出台养老护理员岗位津贴制度，提升养老护理员薪酬待遇，每万名老年人拥有持证护理员达到27.61人。开展养老机构等级评定，全市累计评定出五星级养老机构4家、四星级养老机构6家、三星级养老机构24家，五星级居家养老服务机构57家、四星级居家养老服务机构282家。超额完成消费品以旧换新居家适老化改造工作目标任务，完成率达到229%。
弱有众扶上，共落实政策救助资金11.6亿元，惠及困难对象10万余人；累计投入慈善、福彩等各类帮扶资金5000余万元，持续开展“救助直通车”“善居工程”“幸福供养”等帮扶项目900余个，服务困难群众20万余人次。
社会福利上，率先全省出台困境儿童心理健康关爱服务15条措施，打造以心理关爱和孤独症康复为主要特色的服务体系。设立上城区南星街道等10个流动儿童关爱保护镇街观测点。全面落实孤儿、困境儿童和困难残疾人生活补贴标准自然增长机制，开展儿童基本生活养育标准动态调整，自本年度11月起，机构孤儿和社会散居孤儿基本生活保障标准分别提高到每人每月3156元和2525元，同比增长9.3%，困难残疾人生活补贴由原来的每人每月364.8元调整到377.7元。
社会事务工作上，出台《关于深化移风易俗示范区工作的指导意见》，推动全市婚丧事宜移风易俗，群众“身后事”基本服务免费、“身后一件事”联办率等指标全省第一。推动全市集中治丧场所建设，优化节地生态安葬设施建设，镇街覆盖率达100%，节地生态安葬比例达85%以上。在实施杭州市区6项基本殡葬服务事项免费政策的基础上，推出遗体入殓、全程代办、丧事礼仪策划等8项免费延伸服务项目，年均减轻群众殡葬负担5000万元。全市13个婚姻登记机关全部达到国家3A级以上标准，其中5A级婚姻登记机关比例达70%，新建户外颁证基地10个。
2025年，杭州民政工作将始终锚定“全国领先、全省示范”目标，在助力银发经济、甜蜜经济和地名经济发展中积极探索创新，全面深化民政领域“六大改革”，扎实推进一个行动，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，不断示范领跑，为建设世界一流社会主义现代化国际大都市、打造中国式现代化城市范例作出民政贡献。
其中，深化“弱有众扶”社会救助综合改革。健全完善分层分类社会救助体系；完善常态化救助帮扶机制；加大与医保等部门协作，健全因病致贫返贫长效防范机制。
推动“老有康养”民生优享服务改革。全面落实困难老年人养老服务补贴、养老护理补贴和基本生活补助制度，大力发展银发经济，建成三个省级银发经济产业园；创新推动嵌入式养老服务机构布局建设，全年新增认知障碍照护专区床位800张，到2025年底，全市每万名老年人拥有持证护理员达到28人，每万名老年人口拥有认知障碍床位数达到20张，康养联合体乡镇（街道）覆盖率达到100%；按照“15分钟养老服务圈”合理布设城市社区食堂和农村老年食堂；深化特困供养服务机构区域化集中改革，到2025年底，每个县域确定2-3个集中供养机构，基本实现特困人员县域集中供养；健全农村养老服务体系，提升农村地区居家养老服务能力，优化爱心卡体系建设，探索扩大“重阳分”在农村地区的服务功能。
创新“善城杭州”慈善事业发展改革。《杭州市慈善条例》计划于今年出台，及时制定出台贯彻落实具体举措；深化开展慈善组织公信度评估和慈善信托运行绩效评估，构建慈善生态数字治理平台；深化慈善信托改革，探索建立全国首个慈善信托实践基地，出台促进慈善信托高质量发展的政策意见；深化“社区慈善”试点建设，发展壮大一批品牌化慈善基金、慈善信托和公益慈善项目，推动慈善资源辐射覆盖民生保障事业。
抓好“移风易俗”社会事务服务改革。做优婚姻登记服务，推广“婚姻登记+主题园区”模式，实现5A婚姻登记机关全覆盖，2家婚姻登记机关入驻国家5A级风景名胜区；建立“1+2+3”国家、省、市三级甜蜜经济试点，选树杭州市“十大婚俗品牌”，努力推动千岛湖等地打造全国婚礼目的地，大力推进甜蜜经济发展；探索建立殡葬管理综合化平台，扎实推进全市域范围内逝者涉财事项查询联办，推动专项整治走深走实见行见效；推动修订《杭州市地名管理办法》。
