今年的四川省政府工作报告中,成渝地区双城经济圈建设交出了亮眼的“成绩单”。报告称,过去一年,四川区域发展更趋协调。成渝地区双城经济圈建设积厚成势,合作共建重点项目完成年度投资5200亿元,联手打造4个世界级产业集群,川渝通办事项扩展至355项。
成渝毗邻地区是成渝地区双城经济圈的重要组成部分。在毗邻地区协同发展中,交通运输的协同发展又是加快成渝地区双城经济圈建设的基础和关键。如何通过推动成渝毗邻地区交通协同发展,进一步加强成渝地区双城经济圈建设?接受红星新闻记者采访时,四川省政协委员、致公党成都市委常委、西南交通大学教授、博导江欣国给出了建议。
他强调,虽然成渝核心区域及重要组团的一体化交通运输体系建设不断推进,但毗邻地区各区域间的交通协同发展程度仍参差不齐,出现了“一轴强,两翼弱”“基建强,服务弱”“内部强,外部弱”等典型问题。
“这些问题不仅阻碍了毗邻地区经济和交通发展成效,也容易产生负面的溢出效应,迟滞成渝地区双城经济圈的发展速度。”江欣国建议面向毗邻地区一体化发展特色的交通规划制定,建议万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区、川渝高竹新区、遂宁潼南川渝毗邻地区一体化发展先行区、资阳大足文旅融合发展示范区等,基于各毗邻地区的一体化发展特色,制定面向各区域产业发展和城镇发展需求的综合交通规划内容和专项交通规划内容。最大限度利用交通规划内容服务于毗邻地区的资源整合和高效利用,重点服务于本地特色产业发展,优先提高产业人员和物资交换效率。
其次是加快拓展毗邻地区交通网络建设。这位省政协委员解释,可以在上述建议的基础上,制定详细的交通基础设施时序建设方案和重点推进方案。例如,提倡毗邻地区优先推进对区域经济发展具有重大影响的交通基础设施和枢纽设施建设项目;各地区可以成渝地区双城经济圈的重要干线互联互通通道建设为契机,同时提高区域次级交通网络与成渝主要通道的联通水平。
另外,江欣国也提出,需要同步提高毗邻地区客货运交通的协同服务能力和管理合作水平。交通协同服务能力方面,他建议积极推进毗邻地区开行跨省、跨市公交线路,开展跨运输方式和异地候机候车、行李联托直挂等业务。在条件合适的成渝毗邻区域率先推动交通出行“同城待遇”政策。
交通管理合作方面,他表示可以加强跨市运输服务标准和监管制度衔接,完善毗邻地区公共客运补助标准和支持政策。加快毗邻地区交通管理融入成渝地区统一的运输服务标准体系,以及交通数据采集、处理、交换标准规范体系。加强毗邻地区客货运信息共享,推进综合交通数据互联互通、开放共用。
“我建议可以加快毗邻地区交通运输体系融入对外开放格局,鼓励毗邻地区交通规划和基础设施建设积极融入区域对外大通道,鼓励地区运输服务跨区域乃至跨省延伸。”江欣国说。