上海新一轮人民城市建设实施方案正式发布到2027年完成小梁薄板房屋改造

《关于全面践行人民城市理念努力开创人民城市建设新局面的实施方案》近日正式发布，这是上海新一轮人民城市建设实施方案。记者从方案起草牵头单位上海市住建委获悉，该方案在总结上一轮人民城市建设成效的基础上，全面践行人民城市理念，进一步突出民生福祉，围绕经济发展、民生保障、文化软实力、城市管理精细化、绿色转型、社会治理等7方面明确具体措施。

“新一轮方案集中表述和老百姓关联度强的重点任务。”市住建委相关负责人告诉记者，方案在起草阶段，坚持“问计于民、问需于民”，通过网上发放问卷调查和人民建议专项征集，共收到3万多条市民意见建议。“大家对就业、医疗、住房、社会治理等方面的关注度较高。一些看上去非常小的点，只要和老百姓需求、期望相关，并具备代表性的，都被转化、吸纳到方案中。”

比如，市民提出的“探索把与人民群众生活息息相关的工种纳入紧缺急需高技能人才职业目录”“搭建多方参与的‘善治街区’平台”“科学设置公共区域废物箱”等优秀建议，看似不大的点，但都被原封不动吸纳到方案中。

此外，方案起草的过程也是凝聚共识、形成合力的过程。着眼于“到2027年底”，40多个职能部门坚持“把最好的资源留给人民”“用优质的供给服务人民”，召开多场座谈会，把一些保障改善民生的任务、节点进行明确、更新。

比如，聚焦“拎马桶”问题，明确到2025年全面解决；大力推进旧区改造、旧住房成套改造，明确到2027年全面完成小梁薄板房屋改造；加快推进城中村改造，明确到2026年全面启动整体改造项目，完成整治提升项目；到2027年基本完成整体改造项目的签约；完善“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系，提出“建设不少于9万张新时代城市建设者管理之家床位”。深入实施“千座公园”，提出“到2027年，城乡公园数量达到1200座以上、人均公园绿地面积力争达到10平方米”。

和第一轮人民城市建设实施方案相比，新一轮方案融入了近几年城市发展过程中涌现出的一些新理念、新治理方法。“比如推进儿童友好城市建设，就是近几年才提出的新要求。再比如，‘多格合一’‘三所联动’，都是近几年上海基层治理的创新举措。”市住建委相关负责人说，新一轮方案意在突出重点、以点带面，后续相关部门都会持续进行扩展。