老旧小区加装电梯,旨在为居民生活提供便利。然而在实际推进过程中,一些邻里矛盾会给加梯带来明显的负面影响。如何让居民更好地理解加梯政策,平衡不同楼层居民的利益,成为了社区治理中亟待解决的问题。
近日,杨浦区人民法院与区委社会工作部会同殷行街道,共同选取了一则因加装电梯而引发的邻里排除妨害纠纷案,开展社区巡回审判活动,把加梯法律知识送进小区,送到居民“家门口”。
为了深入了解案件背景,杨浦区人民法院在巡回审判前,通过社区法官与涉案楼栋所属社区居委取得联系,详细掌握了小区内加装电梯的情况,并排查了潜在的矛盾。据悉,涉案楼栋共有6层,每层4户,4名原告是6楼的4户业主,而3名被告为1楼的2户业主和3楼的1户业主。在加梯过程中,被告阻挠电梯工程公司进场施工,从而引发了这场纠纷。
4名原告认为,老旧小区加装电梯是国家推行的惠民工程,在涉案楼栋满足相关改建、重建建筑物及其附属设施要求并完成公示程序的情况下,希望排除3名被告对于加装电梯行为的妨害。
然而,3名被告则持有不同意见。他们认为,涉案楼栋未依照规定办理包括业主达成共识、可行性分析、公示方案等在内的加装电梯流程,加装电梯行为属于违法施工,侵害了被告及其他反对加装电梯业主的合法权益,要求驳回4名原告的诉讼请求。
双方的矛盾焦点在于:原告要求被告停止阻挠加装电梯的行为,被告则坚持认为加装电梯程序违法,损害楼层结构并影响居民采光、通风。在法庭调查、法庭辩论等环节,依法对案涉楼栋电梯安装流程、征询及签字过程、公示情况等进行了认定,目前本案仍在审理中。
“依据《中华人民共和国民法典》第二百七十条规定,涉案楼栋增设电梯属于应由业主共同决定的事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。”本次庭审结束后,主审法官奚懿以“如何规范加梯流程”为主题进行现场普法,为现场的居民们呈上一节干货满满的“普法课”,向大家阐述加装电梯中需要关注的法律知识。
庭审现场庄严肃穆,而普法知识则深入浅出、娓娓道来。这不仅帮助在场的社区居民和居委干部更好地了解与加装电梯有关的法律法规知识,还让他们清晰地认识到邻里之间的权利义务关系,提升了居民对于同类矛盾纠纷的调处效率,真正实现了“审理一案、治理一片”的效果。
参与旁听的居民陈先生很有感触,他说,“我所在的楼栋最近也在征询加梯意见。我家里有老人,上下楼梯不方便,非常希望能够加装电梯,但是低层的几名业主反对加装。今天来听了现场庭审,还有法官的普法课,我更加了解了加装电梯的法律规定,也能够体会低层居民的担忧,希望大家能够相互理解,找到解决方案。”
“加装电梯众口难调,在法律边界明晰的情况下,如何努力权衡各个业主的利益、促进邻里间的互相理解与和谐共处,是化解矛盾的关键。”杨浦区人大代表、殷行路310弄居委会主任俞佩红在旁听完现场庭审及普法后表示,“这起案件从法律规定及不同楼层业主的责任与义务等角度开展普法,法官释法有依据、有条理,让高层居民知道并不是所有老旧楼栋都能够满足加装电梯的条件,也让低层居民了解在依法依规前提下不应当阻挠加梯。真是一堂务实有效的普法课。”
2023年9月1日施行的《中华人民共和国无障碍环境建设法》第二十二条规定,国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施,为残疾人、老年人提供便利。房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德,加强沟通协商,依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。
此次社区巡回审判活动,既为居民提供了一个直观了解法律的平台,也为社区治理提供了有力的法治支持,更为邻里之间化解矛盾、增进理解搭建了桥梁。下一步,杨浦区人民法院将继续携手区委社会工作部,把更多法律知识送到居民“家门口”,让法律的温暖和公正更加深入人心。
文字/图片:窦雨琪
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