潮新闻客户端编辑董洁胡天立
[编者按]
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让我们一起《读端》，一起“潮”。
本期嘉宾是十二届浙江省政协副主席周国辉。
（△视频由AI共同创作）
“天姥连天向天横，势拔五岳掩赤城”，从天姥阁向远处望去，整个新昌城区尽收眼底，如诗般的风景之外，是一个崭新的新昌。
曾几何时，新昌，这座典型的山区小县，因地理位置与地形特点，连种庄稼都很困难，薄弱的经济基础让其在区域发展中处于相对落后的位置。
但就是这样的山区小县，如今已是国内知名的“科技大县”和“资本大县”，新昌县“破局开路”，蹚出一片发展蓝天。跟着潮新闻一起，探寻新昌县向“新”而“昌”的发展密码。
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中国“县”象丨浙江新昌：小县大创新，向“新”而“昌”的跨越之路
十二届浙江省政协副主席周国辉：
潮新闻的“中国‘县’象”专题专门聚焦新昌是很有说服力的。因为新昌积数十年之功，从浙东的一个山区小县，转化蝶变为全国闻名的县域科技创新示范。新昌之变，充分体现了创新发展的强大力量。
2013年5月，为了贯彻落实习近平同志亲自擘画的“八八战略”和关于科技创新的一系列重要讲话精神，省委召开十三届三次全会专题研究和部署科技创新工作，通过了《中共浙江省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》。按照省委省政府的要求，省科技厅开展调查研究，准备选择几个类型的县市区开展推进科技带动产业发展的试点工作，最后确定新昌、长兴两县和杭州市作为试点县市，以后又扩大到滨江和余杭两区。
当时选择新昌县作为试点，一方面，新昌作为创新要素相当贫乏的山区小县，曾经还是一个贫困县，却在科技创新的牵引下，工业制造业后来居上，创新发展形成了良好的基础，很有特色和典型意义；另一方面，在科技和产业创新实践中，县委县政府领导对科技创新的认知越发清晰坚定，就是“铁了心抓创新发展”。记得时任县委书记楼建明多次表示，我们搞试点，主要不是为了争取优惠政策，而是认定科技创新之路是正确之路，要坚定不移地走下去。
经过近两年的试点，新昌的科技和产业创新又有新的进步和提高。在省里调研总结和推广的基础上，科技部时任党组书记王志刚带队实地调研，召开全国现场会，推广新昌经验，并在2016年全国科技创新大会上，推荐新昌为唯一一个县域科技创新的典型作了发言。为此我在新昌调研和应邀作科技创新报告时，都会发问“全国看新昌，新昌怎么办？”可喜的是其后的新昌几任书记、县长和广大干部群众戒骄戒操，主动适应数字和AI技术的发展和产业需要，持续推进科技创新和产业创新的融合发展，坚守了“铁了心抓创新发展”的优良传统，使科技创新在新昌不仅成为一道亮丽的风景线，更是推动当地经济社会发展的核心动力。
依我比较长时间的观察和调研，新昌的科技创新有三个显著特点。
一是逼出来的创新。新昌的地理条件并不优越，八山半水分半田的地理环境限制了农业的发展，平原面积小，人口有限，资源禀赋不足。然而，正是这种逼仄的环境，迫使新昌人比较早地萌发并走上了科技创新的道路。用他们的话说，叫“资源不足科技补，小县构筑大科技”。面对有限的自然资源和区位条件的劣势，新昌历届党委政府牢固树立“工业立县”“生态兴县”“创新强县”的发展战略。
可以说，新昌的科技创新，是在资源匮乏和生态倒逼条件下催生的，正是这种逼迫，激发了新昌人的创新精神和奋斗意志。因为他们深知，只有依靠科技创新，才能突破自然条件的限制，实现县域经济的跨越式发展。
二是闯出来的道路。新昌的科技创新之路，是一条闯出来的道路。20世纪60年代末，面对干旱带来的水泵无法作业的问题，新昌决定自主制造轴承，这次带有某种偶然性的决策为新昌的工业发展播下了种子。经过数十年的发展，轴承产业不仅成为新昌的支柱产业，还培养了大批技术人才，为后续的制冷部件、汽车部件乃至航空产业的发展奠定了坚实基础。
对一个县域来说，科技创新的未知领域和困难是客观存在的，新昌企业敢于尝试新技术、新方法，敢于挑战传统观念，敢于加大研发投入，推动传统产业转型升级，积极培育新兴产业，加快先进制造业强县建设，不断提升高端智能装备、生命健康和汽车零部件等主导产业，涌现了一批国家级专精特新“小巨人”和全球单打冠军企业。这是新昌从实际出发，因地制宜发展新质生产力，实现向“新”而“昌”的成功砝码。
三是干出来的成就。在新昌，科技创新不仅体现在企业层面，更体现在政府层面。政府通过创建创新平台、强化企业研发机构建设、构建资源共享平台、人才引培支持、创新产学研合作模式等措施，为科技创新提供了有力支撑。同时，政府还积极引导企业参与科技创新，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化。
这种政府与企业共同闯关的创新模式，为新昌的科技创新注入了强大动力。通过多年的努力，新昌已经形成了具有自身特色的科技创新体系，涌现出了一批具有核心竞争力的创新型企业。这些企业在科技创新方面取得了显著成果，不仅推动了县域经济的发展，也为全国县域创新驱动发展提供了有益借鉴。科技创新必须落实在企业和基层，落实在创新政策兑现上，落实在政府服务和创新生态上，一句话，必须落实在行动上，不能讲空话、搞形式主义。
习近平总书记强调，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。新昌县向“新”而行的经验，用实践和行动作出了生动的回答和诠释。
新昌经验的最大特色是可学可用可复制，只要坚信、坚定、坚持。
