为老年人和残疾人提供智慧服务一直是福建省大田县重要的民生工程之一。近年来，福建省大田县深入践行以人民为中心的发展思想，大力推进老年人、残疾人工作体制机制创新，加快补齐老年人、残疾人服务短板，利用“互联网+”，创新构建“五联五保”居家养老服务模式，让老年人、残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活。
创新“五联五保”实现“零距离”服务
从电话上门服务到“点菜式”服务，再到现如今的“五联五保”服务模式，大田县对山区养老模式的探索从未停歇。
“残疾人和老年人一样都存在照护问题。2016年，大田县邀请我们入驻，探讨山区智慧养老。”居敬泽惠养老服务中心负责人蒋联松表示，在养老模式实践的过程中，发现养老和助残资源可以共享。居敬泽惠养老服务中心积极响应大田县的助残需求，在原先养老服务的基础上细化助残服务。
“大田是个典型的山区县，多数老年人和残疾人居住在农村，居住分散、点多面广。‘给钱给物不如给个好照护’，这是老年人和残疾人迫切的现实需求。”大田县残联副理事长陈永排表示，大田县依托居敬泽惠养老服务公司，运用互联网技术打造老年人、残疾人服务智能管理系统，搭建全县老年人、残疾人远程服务大数据平台，建立快速响应机制，实现“1分钟派单、15分钟响应、30分钟上门服务”。
平台指挥，实现“一网联结保调度”；资源整合，实现“百家联手保供给”；需求呼应，实现“多方联动保效率”；辅具应用，实现“三级联网保覆盖”；服务规范，实现“监管联合保质量”，这是大田县“创新‘五联五保’模式实现农村养老助残服务‘零距离’”的做法，内容涵盖了针对老年人和残疾人的居家生活、辅具服务等方面的需求。
“一键呼叫”就近响应快
“那天我轮椅刹车坏了，我马上拨打了服务热线，没过多久，工作人员就买来新的刹车帮我换上了。”二级肢体残疾人郑丽珠表示，通过使用专用手机的一键紧急呼叫功能，自己的需求得到快速响应、快速解决。这得益于大田县依托居敬泽惠养老服务公司，运用互联网技术打造的老年人、残疾人服务智能管理系统，建立起的快速响应机制。
“当服务对象有需求时，服务对象本人或亲属可以按下SOS键或拨打服务热线，平台系统会立即弹屏显示其精准信息。”蒋联松表示，收到信息后，呼叫中心会迅速就近调度线下服务人员或签约服务商，确保及时解决老年人、残疾人的紧急救助、居家服务、精准康复等。
“老年人、残疾人在卫生健康、安全应急等方面的需求比较突出，单靠相关组织的力量是远远不够的。另外，使用互联网产品获取服务对他们来说过于复杂。”陈永排表示，通过政府购买服务实现“花小钱办大事”，利用居敬泽惠开发的软件和系统消除大田县老年人、残疾人在信息消费资费、终端设备、服务与应用等三方面的障碍，打破数字鸿沟，让数字化、智能化服务惠及老年人、残疾人群体。
智慧康养创新辅具共享
因为小时候生了一场病，病好后双腿就再也站不起来了，只能扶着墙壁勉强移动。今年65岁的郑丽珠不良于行几十年了，“我最早使用的轮椅是用手推的，有时候上坡轮子滚不上去，日常生活很不方便。”郑丽珠说，自己得到了民政公益性的辅具适配，居敬泽惠的工作人员上门派送了一个电动轮椅给她，买菜出行便利多了。
无独有偶，肢体一级残疾的林初辉也对公益性辅具适配服务赞不绝口。“旧轮椅遇到石子路就很颠簸，用久了速度也不快了。现在配发的轮椅功能更多、更好、更方便，出行很平稳。”林初辉说。
居敬泽惠养老服务中心工作人员正在对辅具进行维修保养
“各类辅具和智能体征检测设备配发到有需求的老人、残疾人，特别是老残一体的人手上，发挥的作用非常大。”蒋联松表示，通过科技赋能，辅助器具有助于大大改善他们的生活品质。
据悉，“五联五保”居家养老服务模式推行“互联网+康复辅具”，建立县、乡（镇）、家庭三级辅助器具服务网络，采用“1个中心+N个服务站”运营模式，在县城建成康复辅助器具展示体验服务中心，在乡（镇）卫生院等公共场所建立21个共享辅具服务站，每一个服务站设立16个共享桩，投放康复辅助器具2000余件（套），老年人、残疾人、伤病人本人或家属可就近到网点自助扫码租借，实现线上申请结算、租借维保、网点自助。据统计，2024年，辅具租借平台共租借2400人次，提供辅具适配、租赁、维保等服务超1千余人次。
居家托养“托起”稳稳的幸福
“每个月都有工作人员来我家给我们打扫一到两次的卫生。”因多重二级残疾，今年53岁未婚的颜建辉日常由父母照顾生活起居。大田县残联和居敬泽惠养老服务中心针对颜建辉的基本情况进行大数据分析和研判，根据他的日常护理需求，为其提供居家托养家政保洁、助餐等服务。
居敬泽惠养老服务中心孝老员开展家政服务
“在智慧服务平台按需帮助服务对象购买服务，让服务对象期盼的类型化、多样化、特殊化的迫切需求得到解决，实现足不出户就能享受到实实在在的服务。”陈永排说。
为确保服务频次到位、质量到位、覆盖到位，“五联五保”居家养老服务模式建立民政、卫健等多部门联合监管、孝老员“优胜劣汰”、服务质量评价等管理机制；建立事前、事中、事后服务视频、图片存储制度，数据实时上传民政监督系统和机构管理系统。通过平台满意度回访，实行“每月一质检、每季一总评”，强化对孝老员的综合评价和服务质量的监管。通过信息互联、社会互动，形成“机构实施、平台质检、客户评判、政府监督”的监管格局，构建立体联合监管工作机制。
下一步，大田县将深化拓展“五联五保”山区居家养老服务模式，促进城乡养老一体化服务“零距离”“互联网+智慧助残”，健全完善“事业+产业”融合、“线上+线下”结合、“医养+康养”融合的养老服务体系，持续打造山区养老、山区助残服务大田样板。（供稿人：伊招鑫）
