减少对楼宇企业打扰,黄浦试点“无感监管”,区委书记现场连线楼宇运营方

上观新闻 2025-02-05 17:11:06

“我们保持联系,一起服务企业!”春节后首个工作日,黄浦区启动“宜商黄浦”营商环境主题周,黄浦区委书记杲云在启动现场,与楼宇运营方连线,倾听楼宇运营方参与黄浦区“无感监管”楼宇(园区)试点的感受。

2024年上海市营商环境综合测评结果日前出炉。黄浦区获得营商环境综合评价、企业满意度评价两个“第一”。黄浦区优化营商环境再接再厉,今天,黄浦区再放“大招”,进行了首批“无感监管”试点楼宇签约,发布了“营商环境便利店”项目、“街道营商漫步”项目,聘任了首批“营商合伙人”。

近年来,黄浦区市场监管局始终探索更为高效精准的监管手段——2023年,率先推出“无事不扰、无处不在”新型监管模式,在保证政府监管不缺位的同时,降低对企业经营活动的干扰,推动有效市场和有为政府更好结合。2024年,发布了《黄浦区精准高效协同监管实施办法(试行)》,通过制度保障与技术赋能,首次在全市范围内运用“检查码”开展跨部门联合检查,实现“进一次门,查多项事”。

区市场监管局副局长张纪敏介绍,黄浦区楼宇(园区)众多、类型丰富,如何发挥运营管理方、市场监管部门的各方资源,在减少上门检查频次的同时,对楼宇(园区)内企业经营情况和服务需求掌握更为精准,监管和服务措施更为高效,使企业对监管的感知度降到最低,这是“无感监管”楼宇(园区)试点出台的初衷。

张纪敏告诉记者,一家企业正常经营,每年至少要接受一次上门检查。但在“无感监管”模式下,该楼宇(园区)运营管理方运营管理的几层楼、整幢楼内的企业都可以免于上门检查。

这背后依托的是黄浦特色数字工具“企易注”,掌握着136家黄浦主要楼宇内的企业信息。在运营管理方的帮助下,这一信息不断完善,帮助监管部门更加精准及时掌握入驻企业的经营情况和服务需求。“除企业自身存在信用风险、触发式场景以及法律法规规章规定的检查场景外,区市场监管局以信息化手段加强对企业的沟通和指导,从而取代以往以上门检查为主要方式的传统监管模式。同时,为楼宇(园区)内入驻企业提供靶向服务,帮助企业发现问题、排查隐患,并根据需求推送政策,助力更好发展。”

当天,黄浦区市场监管局与BFC外滩金融中心、来福士广场、上海金光外滩中心、恒基名人商业大厦、德必外滩WE、领展企业广场、上海广场7幢试点楼宇运营方现场签约。“无感监管”楼宇试点将首先在这7幢楼宇试点。

在现场,黄浦区还发布了“营商环境便利店”项目;‘聘任“营商合伙人”,将构建营商环境“多元共治生态圈”;启动“街道营商漫步”项目,推介街道漫步路线和营商服务特色。

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