2006年，前福禧投资董事长张荣坤因收购沪杭高速上海段经营权被捕。

曾经的好搭档卢嘉丽早在此之前，担心这次要栽了，于是在携带钱票逃亡之前，将手中积累的有力证据全部交给了张荣坤。

因此，张荣坤被捕之后，为了减刑直接咬出了隐藏在组织里的贪官祝均一。祝均一做梦的都想到，自己最信任的合作伙伴还有情妇，早就串通好了，让自己“扛雷”。

经过证实，这位曾经担任上海劳保局书记，不仅受贿166万元，并且挪用公款32亿元。不过，这还只是上海社保基金案的冰山一角。

那么，祝均一究竟是什么来头？为何敢如此大胆的将公费违规出借？祝均一又是什么下场呢？

1951年出生的祝均一，是土生土长的上海本地人。作为出生在上海，工作在上海的领导，按理说，应该对上海有着深厚的感情，出乎所有人预料，祝均一居然为了美色，成了一位贪污受贿的大贪官。

祝均一家境一般，从小就明白，想要出人头地，只有好好读书，用功学习这一条路。靠着勤奋，祝均一成了七八十年代为数不多的大学生。

当时的祝均一也曾响应国家号召，下乡当知青。因为祝均一嘴巴甜，做事不含糊，很会察言观色，因此祝均一在乡下也有着好人缘。也让他的生活好过了不少。

虽然这样的日子也很充实，但是祝均一并不是安于现状的人，他的野心告诉他，只有回到大城市，才能闯出一片天。

1977年，祝均一终于获得回上海工作的机会。回到上海之后，祝均一很快就成了街道生产组的一名员工。

很快，在祝均一的带领下，经历了改革创新等一系列运动，很快一个处于生死边缘的厂子，恢复生机，并且还扭亏为盈。

正是因为祝均一出色的能力，很快，祝均一迎来了自己事业的大变动。

很快，厂子恢复生机之后，盈利上百万的厂子，成了祝均一走上仕途的敲门砖。

嘴甜外加能力出众，很快祝均一就得到了领导的青睐。

祝均一在领导的推荐下，成功走上了仕途。当时的祝均一，在上海风头无两，不少人都想要结交他，而祝均一能言会道，没多久就创建了自己的人脉网。

当时的祝均一一心想着好好工作，得到更多的认可和赞誉。可能人怕出名猪怕壮，祝均一自从成名以来，身边围绕着不少巴结讨好的人。

很快，一个从苏州来的小商人张荣坤，通过各种关系走到了祝均一的身边。很明显，张荣坤是一个有野心的商人，为了能够让祝均一为自己所用，也是花了大功夫。

很快一个号称最美情妇的美女，就被张荣坤送到了祝均一面前。这个人就是卢嘉丽，因为颜值颇高，仗着美貌拿下过不少的高官。

而卢嘉丽对付男人确实很有一套。很快就把祝均一迷得丧失了原则。

那么，卢嘉丽究竟是什么人？

其实，卢嘉丽早在祝均一之前，还曾经跟一位杨姓高官有过往来。卢嘉丽因为长得漂亮，初中没毕业就开始混迹江湖。

靠着美貌在模特和影视行业混得相当不错，可是，娱乐圈最不缺的就是美女，被现实上了一课的卢嘉丽，创办了一家模特公司。

可是公司发展需要人脉，为了能够让公司走上正轨，于是，卢嘉丽就为自己找到了第一个靠山，没错就是杨姓高官。

自从有了靠山之后，卢嘉丽的生活直接发生巨变，享受过上层社会的精英式生活后，卢嘉丽心里再也不能回归平静。

可是，杨姓高官自己也不干净，很快就因为犯案出逃了。靠山没了，还被办案人员盯上的卢嘉丽，幸运的躲过一劫。

可是没了靠山之后，所有的事情都就遇到了困难，再加上之前太过得意，得罪了不少人，现在想要重头开始，更是难如登天。

于是，卢嘉丽就开始为自己筹谋另一个靠山。

就在这个时候，卢嘉丽遇到了从苏州到上海打拼的张荣坤，两人一拍即合决定合作，为了能够尽快赚到钱，两人就将目标关注到了祝均一头上。

当时的祝均一已经是上海劳保局的一把手，如果能够跟祝均一搭上关系，那么，事情就变得简单的多了。

其实在将目标确定成祝均一之前，卢嘉丽就靠着张荣坤的关系，认识了另一个高官。这个高官也想要拉着祝均一一起贪钱，可是祝均一当时风头正盛，轻易不敢有任何动作。

本来卢嘉丽的计划，就是给自己找到一个有钱的靠山，于是，在张荣坤的运作下，大美女卢嘉丽被包装成了知名港星，很快就俘获了祝均一的心。

为了将祝均一绑到自己的船上，张荣坤先是让祝均一尝到了一点甜头。通过借贷的形式，几个月的时间，祝均一就受贿166万。

拿到钱之后，祝均一也明白，自己手中的权利，能够换更多的钱，因此，祝均一也动摇了，只是祝均一不知道，张荣坤带着他走上了不归路。

很快，张荣坤就把自己的目的说了出来。得知张荣坤希望自己把社保资金拿出来投资，而且投资数额巨大的时候，祝均一很是动摇，当然张荣坤根本不给祝均一动摇的机会。

于是在卢嘉丽的枕头风的带动下，祝均一还是走出了这一步。

2002年，张荣坤以32亿元收购沪杭高速上海段30年的经营权，要知道，张荣坤在此之前，只是一个来自苏州的小商人，那么，32亿究竟是怎么来的呢？

这个一夜成名的张荣坤，在认识祝均一之前，其实只是一个有点小钱的普通商人，为何在认识祝均一之后，就变成了人人争相结交的富豪了呢？

很显然，这些钱的来源并不简单，少不了祝均一的助力。

不得不说，张荣坤能成事，离不开卢嘉丽这个强大的助力。其实不光是祝均一，卢嘉丽的裙下臣在就遍布上海。

2006年，张荣坤成为上海社保资金案件第一个被带走调查的人，察觉不对劲的卢嘉丽，早早就将自己所掌握的证据交给张荣坤，然后带着钱票一走了之。

因为案件涉嫌之广，超乎想象，所以组织前前后后派出了百人调查团到上海，最后连带着祝均一在内，九位高官被拉下马。

不过，祝均一算是其中最可怜的一位，不仅被昔日的好兄弟张荣坤举报，还遭到情妇卢嘉丽的背叛，遭受双重打击的祝均一，很快就交代了问题。

2007年，祝均一等来了最终审判，最终因为受贿，以及挪用公款和滥用职权罪，被判处有期徒刑18年。并且没收个人财产30万元。

那么，祝均一涉及的部分究竟有多少呢？

根据调查，当初祝均一私自挪用社会保险资金高达32亿元，而整个社保资金案涉及挪用公款高达百亿元之多，足足占了上海社保资金的三分之一。