文|微观史纪

编辑|微观史纪

全球经济格局动荡不安，东南亚却上演了一出耐人寻味的“高铁大戏”。主角是越南，配角则是中日两国。这场戏，演绎的是越南对基建的渴望、对发展的焦虑，以及在大国之间寻求平衡的微妙心态。

故事要从2005年说起。彼时，越南经济正处于起飞阶段，但基础设施滞后成为了制约发展的瓶颈。为了打通南北交通大动脉，越南政府雄心勃勃地提出了“南北高铁”计划，这条全长1500多公里的高铁线路，承载着越南连接南北、走向世界的雄心壮志。

然而，理想很丰满，现实很骨感。高铁项目启动后，越南首先将橄榄枝抛向了彼时的“基建王者”——日本。彼时，日本新幹線技术享誉全球，资金实力雄厚，再加上双方在政治、经济领域的密切关系，越南选择日本似乎是顺理成章的事情。

然而，这场看似郎情妾意的合作，最终却演变成了一场旷日持久的拉锯战。日本模式的高成本和低效率，逐渐暴露无遗。项目预算一再超支，工期一拖再拖，原本预计在2020年左右完工的工程，至今仍未动工。

面对高昂的造价和遥遥无期的工期，越南国内怨声载道，政府也承受着巨大的财政压力和社会舆论压力。2023年初，越南政府再次向日本喊话，希望能够加快项目进度，但日本方面却以各种理由推脱，双方合作陷入僵局。

日本模式的失灵，让越南开始重新审视这场合作。而就在此时，另一个东方大国——中国，正以惊人的速度崛起，其强大的基建实力和“一带一路”倡议，为越南带来了新的希望。

越南选择日本，最初是出于对日本技术的信任和资金的期待。彼时，日本新幹線作为世界上最早的高速铁路系统之一，运营经验丰富，技术成熟，其安全性和可靠性也备受认可。此外，日本政府承诺提供低息贷款和其他经济援助，这对于资金相对紧张的越南来说，无疑是一个巨大的诱惑。

然而，随着项目的推进，日本模式的弊端逐渐显现。首先是造价问题。日本高铁建设成本高昂，这在全球范围内都是出了名的。从设计到施工，日本企业都追求精益求精，这固然保证了工程质量，但也导致了造价水涨船高。

越南南北高铁项目最初的预算约为560亿美元，但随着项目的推进，预算不断超支，最终飙升至近1000亿美元，几乎翻了一番。如此高昂的造价，对于越南这个发展中国家来说，无疑是一个沉重的负担。

其次是效率问题。日本企业以严谨著称，但在海外项目运作中，这种严谨却often显得过于刻板，缺乏灵活性。越南南北高铁项目在设计、审批、施工等各个环节都遭遇了重重阻碍，导致工期一再延误。

原本计划在2020年左右建成通车的高铁，至今仍未动工，何时能够完工更是遥遥无期。漫长的等待，不仅消耗了越南的耐心，也让外界对日本模式的效率产生了质疑。

此外，日本模式还存在着技术标准高、本地化程度低等问题。日本高铁采用的是其独有的技术标准，这与越南现有的铁路系统不兼容，需要进行大量的改造升级，further增加了项目成本。

同时，日本企业在项目运作中，倾向于使用日本国内的材料设备和技术人员，本地化程度低，这不仅不利于越南相关产业的发展，也容易引发当地民众的不满。

2023年初，越南再次向日本寻求帮助，希望能够加快项目进度，但日本方面却以疫情、全球经济形势变化等理由推脱，双方合作陷入僵局。

实际上，日本在高铁项目上的迟缓，也与其自身经济发展乏力、海外战略收缩有关。近年来，日本经济增长缓慢，政府债台高筑，已经无力承担大规模的海外投资项目。

越南高铁项目陷入困境的同时，中国基建却在全球范围内高歌猛进。从非洲到拉美，从东南亚到中亚，中国企业的身影活跃在世界各地，一座座桥梁、铁路、港口拔地而起，中国速度、中国质量、中国效率赢得了国际社会的广泛赞誉。

越南作为中国的邻国，自然也感受到了中国基建的强大魅力。近年来，中越两国经贸合作不断深化，中国已成为越南最大的贸易伙伴，越南也是中国在东盟国家中的最大贸易伙伴。

在这种背景下，越南将目光转向中国，希望能够借助中国的力量，实现其高铁梦。

中国参与越南高铁项目，不仅对越南有利，对中国来说，也具有重要的战略意义。

首先，这将有利于推动“一带一路”倡议在东南亚地区的落地生根。“一带一路”倡议旨在通过加强国际合作，构建互联互通的伙伴关系，促进沿线国家经济发展。

越南是“21世纪海上丝绸之路”的重要节点国家，中越高铁的建设，将打通中国通往东南亚的重要陆路通道，促进中国与东南亚地区的互联互通，推动“一带一路”倡议从理念走向现实。

其次，这将有利于加强中越两国的互联互通，深化两国经贸合作。中越两国山水相连，经济互补性强，两国在经贸、投资、旅游等领域的合作潜力巨大。

中越高铁的建设，将极大地方便两国人员往来和货物运输，降低物流成本，促进双边贸易和投资增长，推动两国经贸合作向更深层次、更广领域发展。

最后，这将有利于提升中国企业在东南亚地区的形象和影响力。近年来，中国企业积极参与东南亚地区的基建项目建设，取得了丰硕成果，赢得了良好的声誉。

中越高铁项目作为越南的国家重点工程，如果能够由中国企业承建，必将成为中国制造的一张亮丽名片，进一步提升中国企业在东南亚地区的形象和影响力，为中国企业开拓东南亚市场创造更加有利的条件。

面对越南方面的积极示好，中国政府和企业表现得十分谨慎。中国深知，高铁项目并非简单的商业项目，它涉及到国家战略、地缘政治、经济利益等多重因素，需要进行全面而审慎的评估。

因此，中国需要在推动项目合作的同时，做好周边外交工作，避免造成地区局势的紧张。

就在8月28日，越通社报道，越南那边陈洪河副总理会见我们中交集团的王总经理时，又提出了尽快修铁路的事。

不过，最关注的，还是在越南的近岸海上风电项目，对于什么帮越南修高铁的事没接茬。

值得注意的是，中国在与越南进行高铁合作谈判的同时，也积极布局其他领域的合作，特别是海上风电项目。越南拥有漫长的海岸线和丰富的风能资源，发展海上风电具有得天独厚的优势。

近年来，中国企业在海上风电领域发展迅速，技术水平和工程经验都处于世界领先地位。中国企业参与越南海上风电项目，不仅可以获得丰厚的商业回报，还可以推动中国海上风电技术和装备“走出去”，提升中国企业在全球清洁能源产业链中的地位。

从某种意义上说，中国对越南海上风电项目的关注，也是在向越南传递一个信号：中国愿意与越南开展互利共赢的合作，但这种合作不局限于高铁项目，而是涵盖了更广泛的领域。

越南高铁项目未来走向如何？目前还难以给出明确答案。从目前的情况来看，中越两国在高铁项目上存在着巨大的合作潜力，但双方也面临着一些挑战和障碍。

越南高铁梦，承载着一个国家的发展 。这条高铁线路的建成，将不仅改善越南的交通基础设施，还将带动沿线地区的经济发展，提升越南的国际竞争力，使其真正成为连接中国与东南亚的重要桥梁。

然而，高铁项目也并非万能灵药，它需要巨大的资金投入，需要克服各种技术难题，需要应对复杂的政治和社会环境。

对于越南来说，选择合适的合作伙伴，制定科学合理的规划，稳步推进项目建设，才是实现高铁梦的最佳路径。

而对于中国来说，参与越南高铁项目，既是机遇也是挑战。中国需要在维护自身利益的同时，充分考虑越南的需求和关切，寻求互利共赢的合作模式，推动中越两国关系健康稳定发展。

越南高铁，路在脚下，更在未来。