广州进入“两会时间”，“推动民营经济高质量发展”成为不少政协委员关注的焦点。广州市政协委员、市统计局副局长陈启书提交了名为《服务解决企业急难愁盼推动民营经济高质量发展》的提案，建议进一步精兵简政，打造服务型、响应型政府，鼓励公职人员走出办公室，在企业有诉求时主动走访企业、服务企业，及时解决企业存在问题，让民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。
近年来，广州民营经济增加值逐年发展，市场主体数量稳步上升，投资结构不断优化，全市民营经济活力显著增强。2023年，广州全市民营经济增加值占GDP的比重上升至41.58%，企业市场主体数量和增速均超京沪杭等重点城市，数量分别为京沪杭的1.39倍、1.03倍、1.89倍。广州市委市政府也高度支持民营经济发展，在全国率先出台支持民营经济发展条例，全力为民营经济发展提供保障。
在肯定成绩的同时，更要直面问题。陈启书走访调研时发现，广州仍存在优质民营企业数量不多、民企进出口增速过慢等问题，政策实施、资金扶持、助企暖企等方面也还有一些短板，影响着民营企业在穗投资热情。在调研中，一些企业反映相较于北上深杭，在穗存在融资难、成本高等问题，尤其是小微企业，高昂的融资成本使得企业难以扩大再生产，大大降低了其市场竞争力。
如何破局？陈启书建议围绕广州加快构建“12218”现代化产业体系战略目标，加强对全市产业发展的顶层设计，努力实现各区之间错位发展，打造若干产业集群，形成规模效应，培育吸引更多的民营企业。强化市区联动机制，统筹调配市区两级力量，推动要素资源的高质量集约利用、扶持奖补政策统一实施，合理支持民营经济发展。
为了更好推动民营企业发展。陈启书建议完善涉企服务实施细则、免罚清单、柔性执法等方面内容，营造“无事不扰、无处不在、包容审慎”的监管环境。畅通民营企业尤其是小微企业诉求反馈通道，建立诉求反馈闭环和各部门服务评价反馈机制。进一步精兵简政，打造服务型、响应型政府，鼓励公职人员走出办公室，在企业有诉求时主动走访企业、服务企业，及时解决企业存在问题，让民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。
“提高涉企服务效率也很重要。”陈启书建议依托数字化政府建设，强化跨部门数据资源整合与共享机制，减少企业办事资料报送量，提高政府部门办事效率。探索实现政策精准推送、精准搜索、精准匹配，降低企业获取政策信息的门槛。
最后就是注重机制体制创新。创造性突破现有体制机制障碍，加强中小企业小微贷款、信贷担保、政府采购、财政专项资金等领域的支持，解决企业融资难、成本高等问题。
文、图｜记者薛江华
