用好“国门”资源，顺义打造国际化新城

名片上，“苏汉”两个汉字，比原名RafaelSuchan字体更大、也更明显，从上大学到工作，在北京生活了二十年，这位出生于德国的职业经理人，已经更习惯中国的生活了。他喜欢这个既古老又现代化的都市，数千年的传统文化在这里沉淀，深入到每个人的日常生活中。同时，来自全世界的先进文化也在这里汇聚，每天都有新事物出现。

2025年初，北京市发布五个平原新城的建设方案，位于北京北部的顺义区，作为平原新城之一，聚焦国际化、类海外环境，重点建设临空经济先行区和产城融合国际新城，让顺义区变得更加开放和包容。

开放与发展，国际化的新城

苏汉就职于一家金属再生企业。20年前，苏汉来到中国，在这里上学、工作，渐渐熟悉了这座城市。在他眼里，北京是一个古老的都市，也是一个现代化的城市，而紧邻首都机场的顺义，则更有一份开放与开明的特质。

“我们公司从事金属再生利用工作，也是碳减排的一部分。”他说，“这和中国及全球生态绿色发展的目标是一致的，多年来，中国在生态绿色发展方面，在鼓励企业发展方面，都有许多好的政策，这给我们带来了很多帮助。”

随着平原新城的建设，生态与绿色，开放与发展，越来越成为这座城市的主题，越来越多的国际化企业在这里落户。仅苏汉所属企业所在的北京中德产业园，就有近120家德（欧）资企业和研发服务机构，产业规模超过400亿元。

在顺义，有上万名外籍人士常年在这里工作和生活。苏汉说，这里有丰富的产业资源、完整的产业链条，也有最好的国际学校、优质的医院和生活服务设施，让外籍员工能够安心工作和生活。

在顺义区平原新城建设方案中，也明确提出，将统筹推进“国门”再造，加快建设和引进国际化教育、医疗等项目，围绕生活场景等融入更多国际化元素。还将进一步打造类海外环境，为外资外企和外籍人才营造富有“家乡气息”的投资沃土。

面向全世界，新城市的样子

2月19日上午，新落成的首都国际会展中心，一间宽大的展厅中，工人们正在拆解一个个巨大的木箱子，里面装着展览所用的各种物资和展品。两天后，这座会展中心的第一次大型展览就要开展了，这是场馆的首展，同样也是这个国际化新城的一张新面孔。

平原新城的建设中，顺义区以建设临空经济先行区和产城融合国际新城为目标，而一个国际化的新城，必然是一座面向全世界的城市。两天后的汽车用品展览中，就有来自全球的企业参展。而就在今年上半年，这里将举行7场全球性的展览，包括一场全球最大的机床展，届时，许许多多大国重器将在这里展出，观众可以在这儿看到数十吨重的工业母机。

北京辰星国际会展有限公司副总经理周立新介绍，这座新建的首都国际会展中心，是北京市目前单体建筑规模最大的会展综合体，拥有21万平方米的室内展览面积和1.5万平方米的会议空间，集展览、会议及酒店多元功能于一体，通过中央连廊步行即可抵达会展中心配套酒店，客房达410间，充分满足各类展会活动需求。

“未来，以首都国际会展中心为锚点，我们将外联临空经济区、北京中德产业园，共同打造会展+大智造+文旅生态圈，促进区域产业升级与就业增长。”他说。

顺义区平原新城建设方案显示，顺义将持续优化开放环境氛围，优化商业空间布局和消费供给，加快首都机场商圈规划建设，着力打造北京东北部“城市级”商圈。围绕规划实施、园区建设等七个方面，制定了21条“针对性强、含金量高”的政策措施，进一步赋能顺义区平原新城高质量发展。

临空经济先行区，被改变的生活

首都机场是全球最大的空港之一，也常被称为“第一国门”，更是顺义区打造平原新城最重要的资源之一，也是顺义区建设临空经济先行区和产城融合国际新城的基础之一。

顺义区平原新城建设方案显示，顺义区将持续促进首都机场临空经济区高质量发展，用好天竺综合保税区政策功能，落地更多制度创新成果。

在天竺综合保税区的一家罕见病诊所中，几位医生正在坐诊，来自全国各地的罕见病患者在这里就医，这是一家依托信息化平台和移动医疗技术，通过中国罕见病综合云服务平台，为患者组建专业医生工作室和规范管理平台的诊所。诊所负责人介绍，在这里，可以实现全病程支持，为罕见病患者提供诊疗、用药、康复、保障等一站式服务，实现从筛查、确诊到用药、康复的闭环管理。

天竺综合保税区的多项政策和便利条件，为诊所的患者带来了众多便利，比如药品，罕见病治疗中，许多上市药品需要进口，而在这里，可以第一时间调剂药品，“我们和综合保税区的许多企业合作，患者通过我们的平台，最快半个小时到两个小时就能拿到药物。”

就在2024年4月，诊所曾进行过一次罕见病的义诊，该负责人介绍，“义诊中，有患者需要一种名为卡谷氨酸的药物，通过我们的平台，对接相关企业，很快就拿到了药，解决了患者的用药难。”

更多的变化，正在这座新城中发生，比如交通。记者了解到，就在今年，R4线一期将开工建设，建成之后，市民从顺义燕京桥站坐车，无需换乘，10分钟即可到达首都机场3号航站楼、30多分钟即可到达东二环，而京密高速、东部发展带联络线等重大项目的建设，也将让这里成为新的区域中心。

新兴的产业，嬗变中的城市

产业与城市融合，本土与世界交融，新的城市中，新的产业也在快速发展。就在2024年年底，一家中外合资建设的航空发动机维修公司，完成了主厂房封顶，如今正在进行最后的施工，预计2025年底可以投入运营。

公司负责人介绍，项目于2022年签约，落户首都机场临空经济区，总投资约22.42亿元，实现满负荷运营时，每年可支持多达250台发动机进场维修，员工将达到800人。

而另外一家知名的新能源汽车企业，在这里设立了研发总部、绿色智能工厂等。记者了解到，该企业的智能工厂利用原本的工业厂房改造，是顺义区发展新能源智能汽车、推动传统制造向智能制造转型升级的标志项目，项目总投资60亿元，占地786亩，总建筑面积28万平方米，有自主研发的智能制造系统、智能物流系统、无人电检及下线车辆自动驾驶入库技术，打造出高度自动化的智能柔性生产线，一期产能达到10万辆。

一座新城的建设与发展，产业是最重要的基础，在京津冀协同发展，城市布局不断调整和优化的时代，这座平原新城选择了以高端制造业来“挑大梁”，顺义区平原新城建设方案显示，依托临空经济先行区的发展，聚焦新质生产力的打造，顺义将新能源智能汽车产业、强航空航天产业集群、第三代半导体产业、智能装备产业、医药健康产业等，作为未来发展的重点，并提出到2030年，这“五大高端制造业”总产值将超过3000亿元的目标。未来，新产业的发展也必然让这座“国门”边上的新城，变成全新的样子。

新京报记者周怀宗