2月19日，记者从2025年立法工作计划实施推进会上获悉，江苏今年将通过调整立法项目安排，更好助力发展新质生产力，并在立法项目中体现相关领域改革发展要求，民营经济促进条例由预备转为正式项目。
立法工作计划显示，今年除安排继续审议2024年结转项目4件外，还将安排正式项目15件、预备项目16件、调研项目18件。“安排上坚持大稳定小调整”，省人大常委会法工委主任赵建阳介绍，15件正式项目中有12件、16件预备项目中有10件、18件调研项目中有16件，都是立法规划和计划原有项目安排。同时，贯彻落实去年省委全会部署，在立法规划和计划原有项目安排之外，增加了11件新项目，如正式项目中的财政监督条例，预备项目中的低空经济促进条例、发展新材料产业条例、南京江北新区条例等。“在保持立法工作连续性、稳定性的同时，增强立法的适应性。”赵建阳说。
适应性主要体现在适应改革发展需要，突出重点领域、新兴领域立法，特别是围绕省委十四届七次全会提出的“构建加快打造发展新质生产力重要阵地的省域法规制度”安排了一些重点项目。赵建阳介绍，计划编制时，通过认真查找在推进新质生产力发展方面的制度空白和短板弱项，综合各方意见建议，打破了一些立法惯例，调整和增加了部分项目，如为推动民营经济高质量发展，把民营经济促进条例由预备项目调整为正式项目。
今年继续推进的一项集中清理，也将为企业发展带来新的制度利好。根据党中央、全国人大常委会、国务院决策部署，去年江苏组织开展了涉及不平等对待企业的地方性法规和地方性法规中明显滞后不适合继续适用的规定集中清理工作，今年1月已修改法规20件、废止法规13件；还有22件法规将分批打包，今年继续提请省人大常委会会议审议修改。
今年计划还在保障和改善民生、加强和创新社会治理等方面安排了部分项目，以合理配置有限立法资源，努力适应各领域立法需求。同时，根据长三角地区人大常委会主任座谈会精神，今年安排了3件长三角区域协同立法项目。其中，长三角四省市人大常委会将协同作出促进长三角科技创新协同发展的决定，总结固化有关制度经验，健全完善科技创新和产业创新跨区域协同机制。
除了“大部头”，今年将继续坚持立法“小快灵”。12345政务服务便民热线条例、公共图书馆条例、关于促进长三角科技创新协同发展的决定3件法规，将安排为“小切口”立法项目。(陈月飞)
