近几年,来由于房地产无序化开发,市场化运作不规范,房开企业市场准入“门槛低”,房地产开发企业行为不规范、开发结构不合理、市场配套体系不完善、房开企业防范风险能力低等原因,导致开发的项目存在诸多问题,面临诸多风险。独山县通过抢抓机遇、深化改革一系列措施从根本上化解房地产行业风险。
一是成立工作领导小组,全力推进问题楼盘化解。为切实解决近年来独山县房地产项目历史遗留问题,保障广大群众利益,确保社会安全稳定,成立了以分管副县长为组长,县住建局局长为副组长,住建局、政法委、公安局、司法局、自然资源局、城市建设协调指挥部等单位相关抽调人员为成员的房地产项目历史遗留问题工作领导小组,全力开展全县问题房开的化解工作。近两年来,已化解20人规模以上的群众到项目地或县政府维权的群体性事件50余起,解决了2户长达10年之久的拆而未安问题;解决部分楼盘老百姓办理不动产权证难的问题;推动部分楼盘完成消防、规划整改,申报通过竣工综合验收备案,进入办证程序;推动部分楼盘采取“商改住”方式,解决企业商业库存难消化的问题;推动部分楼盘完成用水、用电一户一表安装,解决业主多年以来因用水、用电与房开企业发生纠纷问题。
二是紧抓国家政策机遇,解决已售逾期难交付楼盘。积极组织建恒·山水豪庭三期、小上海花园二期、独山国际汽车建材城五期25#楼、蒙苏里花园一期A项目、天和城一期、麻尾西南商贸城一期、恒大农牧悦城、紫薇学府一号、新城天街等9个问题风险楼盘申请“保交楼”专项借款资金。通过制定印发《独山县“保交楼”包保工作推进实施方案》,成立了县人民政府主要领导为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的“保交楼”工作领导小组,下设项目建设推进专班、资金拨付与跟踪审计专班、项目综合验收专班、信访维稳专班、追责问责专班共同推进“保交楼”工作。使逾期交房、难交付的3225户群众已基本得到稳控化解。
三是推进“交房即交证”改革,提升群众购房信心。通过“178”工作模式,即“一个明确”:业主在签订购房合同时,在选择性条款增加“交房即交证”事项;“七个分项预验收”:水、电、气、讯、消防、人防、规划验收分项预验收;“八个联合验收”:七个分项验收+建设单位联合验收。转变为统一组织、统一验收、限时办理的运作模式,通过多部门协同联动,让数据和部门多跑路,让企业少跑路,跑出审批“加速度”,实现项目交房即交证,切实提升企业获得感。成功推进了星河湾项目1#、2#楼、金山森林花园一期实现“交房即交证”改革,该楼盘商品房销售也实现了畅销状态,真正地促进了房开企业的销售资金回笼,也提升了百姓的购房信心。
四是开展容缺办理不动产权证,保护群众合法权益。针对项目消防、规划等验收难、欠缴税费等情况导致无法办证的问题,通过督促建设、施工、勘察、设计、监理等5方严格履行主体责任,采取质量和消防评估、规划现状验收、“证缴分离”等方式为购房群体容缺办理不动产登记,切实保护群众合法权益,大范围化解涉房地产领域信访维稳风险。截至目前,已推动9个问题楼盘(盛世风景、紫薇城、中央城一期、新街口、福林铭城、商会大厦、汽车建材城、小上海花园二期、新城天街)共7500余套商品房可实现不动产权容缺办理。(独山县人民政府网)