羊城晚报记者从2月21日举行的湛江市政府专题新闻发布会上获悉，4月1日开始，湛江市首部海上交通安全管理地方政府规章——《湛江市海上交通安全管理规定》（以下简称《规定》）将正式施行。该规章于2024年12月11日经湛江市人民政府常务会议审议通过，标志着湛江海上交通安全管理迈入法治化新阶段，为打造“海上新湛江”、建设现代化海洋牧场示范市提供坚实法治保障。
破解安全难题回应发展需求
近年来，湛江深入实施“工业立市、以港兴市”战略，海洋经济蓬勃发展，但海上交通安全挑战日益严峻：涉海项目密集建设、船舶流量激增（2024年商渔船进出港超30万艘次）、新业态不断涌现，传统管理模式已难以适应复杂形势。为此，湛江市政府统筹部署，由湛江海事局牵头起草《规定》，系统破解职责交叉、监管盲区等长期难题。
明确权责边界构建全链条管理
记者梳理发现，《规定》共11章73条，聚焦六大核心内容：
明晰管理职责：强化政府统筹，细化部门分工，破解“多头管理”困境；
强化安全保障：规范船舶航行、作业活动及涉海项目管理要求；
应对新兴业态：前瞻性纳入海上风电、海洋牧场等新领域监管；
完善搜救机制：明确海上搜救机构职责与协作流程，提升应急效能；
压实主体责任：对船舶、企业及相关人员行为设定明确规范；
衔接法律责任：结合地方实际细化违法行为惩处标准。
湛江海事局副局长陈永忠表示，《规定》兼具针对性、操作性与前瞻性，通过部门协同、科技赋能和制度创新，将推动海上交通治理体系现代化。
随着巴斯夫、宝钢等重大项目落地，湛江港货物吞吐量持续攀升，海洋经济已成为城市发展新引擎。《规定》的实施将有效降低海上事故风险，优化营商环境。湛江市司法局副局长罗卓琴指出，此次立法注重平衡安全与发展，既守牢安全底线，又为海洋新兴产业预留创新空间。
下一步，湛江将开展专项宣贯行动，完善配套制度，确保《规定》精准落地，全力保障群众水上出行安全、海上物流畅通，为粤港澳大湾区建设注入“湛江动能”。
文、图｜记者余胜容实习生杨怡雯
