德国，这个欧洲的经济引擎、政治稳定锚，正站在政治与经济的十字路口。2月23日，新一届联邦议院选举将举行，确定新任总理人选。
回溯四年前，现任总理朔尔茨从前任默克尔手中接棒，彼时踌躇满志，然而，现实却给了他沉重一击。三党联合执政模式在行动能力上本就存在先天不足，更不幸的是，新冠疫情的阴霾尚未散去，俄乌冲突的战火又熊熊燃起，内忧外患的双重夹击之下，联合政府最终土崩瓦解，大选不得不提前7个月举行。而这场大选，能否成为德国破局经济与政治困境的转折点？
提前大选因何而起
2024年12月，德国执政联盟因财税政策分歧垮台，随即引发了这场提前7个月的选举。但这场“内讧”绝非偶然，早在组阁之时，就已埋下了隐患。
本届德国政府是由中左翼社会民主党、左翼绿党和右翼自由民主党组成的三方执政联盟，因代表色分别为红色、绿色、黄色，这个组合也被称为“交通灯”政府，是德国历史上首个三党联合政府。
同济大学德国研究中心主任郑春荣指出，执政联盟内部矛盾重重，不同政党间政策取向分歧巨大，执政过程中内斗不断，支持率持续下滑。
从外因来看，俄乌冲突爆发带来了外部冲击。欧盟对俄制裁、油气能源脱钩，导致德国能源、食品价格上涨，经济竞争力下降，政府治理能力饱受质疑。
在去年的欧洲议会和德国东部三州选举中，执政联盟各党支持率大幅下滑。为扭转局势，各党更加强调自身立场，导致内部矛盾进一步激化。最终因预算问题，自民党退出联合政府，成为提前大选的导火索。
竞选态势谁主沉浮
目前，中右翼联盟党（基民盟和基社盟）支持率领先，但优势并不明显。最新民调显示，联盟党支持率约为30%，紧随其后的是极右翼德国选择党，支持率约20%，现任总理朔尔茨所在的社民党支持率为15%左右，绿党支持率约为13%，自民党的支持率只有5%。
从趋势来看，不出意外联盟党将成为第一大党，拥有组阁优先权，联盟党候选人默茨被视为最有可能成为新一任德国总理的人选。
不过，最终选举结果仍存变数。郑春荣分析，联盟党得票率的走向至关重要。若上升，则有利于组成两党联合政府；若下降，则可能导致小党进入联邦议院分散选票。默茨已明确表示不会和德国选择党合作，所以联盟党只能与社民党或绿党联合执政。但若自民党进入联邦议院，可能导致两党联合不够，需三党联合执政，将给未来政府的稳定性和行动能力埋下隐患。
“从民调来看，联盟党和社民党组成的‘黑红’联合政府是解决德国当前问题的理想选择，民众对其寄予厚望。”郑春荣分析，在经济治理方面联盟党能力相对较强，且在移民政策上强调收紧。但最终关键要看联合政府能否达成可执行的统一政策，避免内部纷争。
此次大选民调中，德国选择党得票率较高。德国政治传统中有“防火墙”的说法，是指德国政界长期以来存在不与极右翼政党合作的共识，以避免二战历史重演。但此前美国副总统万斯在慕尼黑安全会议期间发表言论，支持德国选择党。美国企业家马斯克也曾声称“只有德国选择党能拯救德国”，震动德国政坛。
对于美国干涉德国选举的行为，郑春荣认为，特朗普试图打造全球民粹主义力量联盟，让民粹主义政党在欧洲主要国家上台执政，以便推行其政策。“选择党目前虽无执政可能，但得票率若继续上升，会成为新政府执政的较大掣肘，在议会中可能阻挠重大决议通过。”
经济外交艰难平衡
德国大选之际，经济与外交议题备受关注。
经济低迷是大选核心问题。近年来，能源转型成本高企、企业信心受挫、资本外流加剧，导致德国经济连续两年负增长。且德国引以为傲的钢铁、汽车企业纷纷破产裁员，民众渴望新政府能扭转经济颓势。
在此背景下，联盟党承诺将经济年增长率提升至至少2%，并优化营商环境。但国际货币基金组织预测，2025年和2026年德国经济增长率仅为0.3%和1.1%，与联盟党目标差距显著。
与此同时，美国的关税威胁和贸易战风险，给德国经济增添了更多的不确定性。对此，默茨提出重新启动跨大西洋贸易谈判，试图通过这一举措来缓和与美国的贸易关系，降低关税威胁带来的风险。
“万一打动不了特朗普，欧洲也肯定会反制。”郑春荣表示，为应对美国不确定性，德国会从自身利益出发，保持并加强与中国的经贸投资关系。但在关键核心技术领域，受西方对中国防范思维影响，德国对中国的“去风险”政策可能延续甚至强化。
对于德国新政府在欧洲安全事务中的作用，郑春荣表示，若联盟党组阁，新政府将加大国防投入，增强独立防务能力，同时努力拖住美国，避免其在欧洲安全保障上彻底抽身。在欧盟内部，德国新政府有助于缓和增强德法之间的协调，推进共同安全防务建设，但欧盟国家在这一问题上存在较大分歧，实现真正的防务联盟仍需时日。
在对乌派兵问题上，虽然默茨和朔尔茨一样，都觉得目前讨论这个问题还为时尚早，但郑春荣认为，默茨显然比朔尔茨更为灵活、主动。
