顶端新闻·河南商报记者聂辉
《中共中央、国务院关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的意见》正式向社会公布。这是党的十八大以来，中央连续出台的第13个指导“三农”工作的一号文件，是又一个以推进乡村全面振兴作为主题的一号文件。
2月24日，国新办举行新闻发布会，介绍进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴有关情况。
城乡居民收入比
进一步缩小到2.34∶1
顶端新闻·河南商报记者在发布会现场了解到，过去一年，我国克服了较为严重的自然灾害等不利影响，“三农”工作取得了显著成绩。全年粮食产量再创新高，历史性突破1.4万亿斤。大豆产量保持在2000万吨以上，各类农产品供给充裕。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀介绍，过去一年，脱贫县农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，脱贫人口务工就业规模保持稳中有增，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。去年农村居民人均可支配收入达到23119元，同比实际增长6.3%，城乡居民收入比进一步缩小到2.34∶1。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀24日表示，过渡期结束后帮扶政策不会“急刹车”，而是要分类完善，建立健全常态化帮扶的制度机制。
“守住不发生规模性返贫致贫的底线，绝不仅仅是今年的年度性任务，过渡期之后也必须长久、永久地守住守牢。”韩文秀表示。
对于部分地方农民反映活不好找、钱不好挣的现象，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东介绍，2025年中央一号文件着重从发展富民产业和促进农民工稳岗就业增收两个方面入手，部署拓宽农民增收渠道。
承包地经营权流转要按照依法、自愿、有偿的原则
对于如何规范承包地经营权流转、保障农民合法权益，今年一号文件专门作了强调和部署。在家庭承包经营基础上，通过承包地“三权分置”，引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是巩固和完善农村基本经营制度的重要方面。
祝卫东在发布会上介绍，中央的要求很明确，承包地经营权流转要按照依法、自愿、有偿的原则，不得违背承包农户的意愿，不得损害农民权益，不得改变土地用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
此外，祝卫东介绍，要健全土地流转管理服务制度。重点是推动土地流转规范化、制度化，平等保护流转双方的合法权益。鼓励各地通过发布流转价格指数、实物计租等方式，推动流转费用稳定在合理水平，这样既可以避免流转费过低损害农民利益，又可以防止流转费过高影响农业竞争力。
在发布会上，祝卫东强调，要坚决纠正依靠行政手段强行推动土地流转行为。承包地是否流转、价格怎么确定、形式如何选择，决定权都在农户，不能下指标、定任务甚至搞强迫命令，硬把农民挤出土地。对一些地方把土地流转作为开展高标准农田建设的优先条件，把流转面积、流转比例纳入绩效考核或者政策奖励，把土地流转率作为规划指标或项目申报条件等不当和错误做法，要及时予以纠正。
在河南、江苏等四省启动稻谷托市收购
顶端新闻·河南商报记者在发布会现场了解到，去年以来，部分农产品价格低迷，有些品种价格跌幅较大，影响农业生产经营效益。有农民反映说，现在农产品价格低，务农种粮不赚钱了。
祝卫东介绍，从近期市场走势看，主要农产品价格趋稳，市场预期有所好转。在价格方面，落实稻谷、小麦最低收购价政策，在河南、江苏、黑龙江、安徽四省启动稻谷托市收购，加大小麦、玉米收储力度，促进大豆销售和加工转化，稳定市场价格，防止出现卖粮难。
我国是全球第一大农产品进口国，农产品进口是减轻资源环境压力、弥补供需缺口、平衡贸易关系的重要途径。但需要把握好进口的节奏和力度，避免冲击国内产业发展。
此外，有关部门正在采取一揽子措施促进肉牛、奶牛等行业纾困，下一步随着政策持续发力，生产经营状况有望好转。
移风易俗要避免用“一刀切”的办法硬干蛮干
今年中央一号文件对持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题提出了明确要求。
祝卫东在发布会上介绍，一些地方高额彩礼、大操大办等问题确实存在，也是工作中需要着力解决的。乡村振兴既要塑形，也要铸魂，物质文明和精神文明要一起抓。一号文件围绕进一步加强新时代农村精神文明建设，坚持疏堵结合、标本兼治，提出了有关政策措施。
祝卫东表示，关键是把群众工作做实做到位，把道理讲清楚，既要坚决对不良风气说不，又要帮着农民想出路、找办法。比如，针对高额彩礼问题，要结合实际拿出约束性规范和倡导性标准，也要加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。需要强调的是，群众思想观念、生活方式转变需要有个过程，农村移风易俗要避免用疾风骤雨、“一刀切”的办法硬干蛮干，而是要常抓不懈、绵绵用力，德润人心、化风成俗。
