近年来，河池市巴马瑶族自治县以制度创新和服务升级为抓手，通过金融赋能、服务提质、产业协同等举措，全面激活民营经济内生动力，推动民营经济成为乡村振兴和县域经济高质量发展的重要引擎。2024年，全县新增各类经营主体1969户，新设立企业322户，市场经营主体发展连续三年位居全市前列。
聚焦服务升级，构建高效政务生态。一是深化简政放权，提升服务效能。推行全流程数字化服务，通过简化流程、缩短时限、精简材料等方式，全面提升企业全生命周期服务，企业开办7项业务实现“一日办结”，新设企业网办率达100%，政务服务事项网办率超95%。同时建立惠企政策精准推送机制，依托政府网站惠企专区，通过大数据分析对企业需求“精准画像”，实现政策智能匹配与即时兑现。二是破除市场壁垒，维护公平竞争。严格执行市场准入负面清单及公平竞争审查制度，清理废止妨碍市场统一的政策文件3件。推动基础设施领域向民企开放，支持民营企业积极参与“两重两新”及重大项目建设。截至目前，累计吸引民企参与项目实施39个，投资总额超9000万元。三是强化信用监管，优化营商环境。完善信用信息记录和共享机制，推送行政许可、行政处罚“双公示”等公共信用信息数据4.6万条，迟报率为零。实施信用分级分类监管，2024年完成信用修复478户，移出经营异常名录471次，企业信用积分显著提升。
强化要素供给，夯实发展根基。一是金融财税协同发力，纾解融资困境。建立筑巢引凤、牵线搭桥优惠政策机制，为民营企业提供合理留抵退税、贷款需求服务，降低民营企业的融资和生产成本。2024年通过“桂惠贷”政策累计发放贷款1198笔7.17亿元，惠及企业及个体工商户1002家。落实减半征收“六税两费”政策，为279家企业提供低成本贷款7.69亿元，新增农户小额信用贷款681户2262.31万元。二是畅通人才向民营企业流动渠道，强化企业用工保障。创新“就业管家”服务模式，绘制重点企业“用工需求导图”，开展“金秋招聘”等系列活动，全年化解用工缺口681个。建立“人社服务专员”制度，为民营企业提供政策咨询、技能培训等一站式支持。三是构建创新生态，赋能科技转型。实施“科技型中小企业—高新技术企业—创新平台”梯队培育计划，指导企业做好研发费用辅助账、加大科技研发投入打造高质量创新平台、培育知识产权等多方面工作，为创新平台建设铺路搭桥。2023年规上企业研发投入达835万元，同比增长150%。联动税务、科技部门形成高企认定服务闭环，助力企业获评高新技术资质。
完善法治保障，护航公平发展。一是高效化解涉企纠纷。建立“快立快审快执”绿色通道，2024年涉企案件结案率96%，调解成功率98.7%。推行“事务集约、繁简分流”机制，设立执行和解中心，案件平均处理周期缩短30%。二是强化知识产权保护。持续开展知识产权战略行动，推进构建知识产权保护工作机制。全县累计有效注册商标3035件，平均年增长7%以上，居全市首位。“巴马矿泉水”地理标志品牌价值达4.28亿元，实现知识产权融资500万，1家企业入选知识产权保护直通车。三是规范执法减负企业。健全拖欠账款清理长效机制，落实柔性监管措施，制定轻微违法免罚清单，涉企执法投诉量同比下降45%。
优化政企互动，构建亲清关系。一是建立常态化沟通制度。强化实体经济调研服务，制定出台《巴马瑶族自治县处级领导联系服务非公有制企业工作制度》，深化实施“四个一”服务联系制度，全县29名处级领导主动靠前联系服务87家民营企业，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事，2024年走访企业174人次，解决96项问题。依托“政企直通车”座谈会，推动政策直达、诉求直通。二是高效响应企业诉求。整合12345热线、“办不成事”窗口等渠道，2024年受理经营主体求助案件92件，办结率93.5%，满意度71.15%。三是推行“无事不扰、有事必应”监管。实施跨部门联合“双随机”检查，减少重复调研、材料报送，企业非必要干扰下降60%，监管效率提升40%。(韦春媚)
