据报道,近日,大学生小蔡从广州南站打车回广州大学,18公里路程被要价581元。当事人将此事发到社交媒体后获得关注,广州市交通执法部门联合公安部门跟进查获涉事车辆和涉事司机,对其涉嫌道路客运违章行为予以立案处理并将根据相关法规进行处罚,其他违法行为由公安部门进一步调查处理。
就事论事,此事性质十分恶劣。黑车司机先是以所谓“正轨车队”之名欺骗乘客上车,到达目的地后却狮子大开口收取281元“天价”车费。不仅如此,涉事司机还以“后排没有系安全带”为由,出示所谓“被罚”短信,恐吓乘客再支付300元“罚款”。由此基本可以判断,涉事司机的行径实际上已超越涉嫌道路客运违章行为的范畴,再加涉嫌敲诈勒索行为。相关部门对涉事司机除了要按道路客运违章行为相关规定进行严厉处罚之外,还应依法追究其刑事责任,使案件处理产生应有的震慑力。
透过此事,令人关注的是,广州南站黑车坑人并非孤例。远的不说,就在几天前,一位乘客从广州南站打车前往中山市时也遭遇黑车,里程66公里,行驶约55分钟,上车前司机表示打表计费,但之后被收取800元,网友评说“等同于打劫”。几乎同一时间,广州市交通执法部门公布4起道路运输违章行为典型案例,涉及网约车线下揽客、出租车绕道以及非法营运等违章行为,发生地为广州南站、白云机场等交通枢纽站场。其中一例为在广州南站周边查获市民举报的黑车,查实司机未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营。而实际上,广州南站等交通枢纽黑车问题引发关注已经是反反复复的事,而相关整治行动也此起彼伏。除了大张旗鼓的专项整治行动之外,相关部门也曾多次作出持续严查各类道路客运违章、针对性部署执法力量开展整治等表态。这就让人不禁要问:既然如此,黑车乱象又为何难以消除?背后有哪些障碍因素?哪些事需要进一步做好?
作为全国最繁忙的高铁站,服务珠三角及周边城市,广州南站既是交通枢纽,也是代表广州形象的重要窗口。巨量客流给黑车带来一定的生存空间,但这并不是黑车屡禁不止、屡打不绝的合理解释。
从此前相关报道披露的相关问题来看,要压缩黑车存在的空间,至少有几方面需要重视。
一方面是春运、长假等客流量大期间黑车问题多发,需要持续优化公交线路设置,通过智能交通手段提高客流调度和珠三角城市群协同水平,提升客流疏运能力,减少乘客对黑车的依赖。
另一方面是广州南站网约车“打车难”或给黑车司机高价宰客带来“助攻”。今年广州两会期间,有广州市民向政协委员谭国戬反映广州南站没有专门的网约车上客点、鲜见担当网约车上客点功能的快速接客区指引、因停车收费时间规定造成网约车“不爱用”快速接客区等多个问题。谭国戬委员专门提交提案,建议丰富广州南站指引内容,增加指示牌密度,优化停车管理,让旅客更容易找到网约车上客点,减少网约车乘客困惑,挤压黑车生存空间。
再一方面是近期广州查处的案例多为乘客通过社交媒体发布自身经历引发关注,而后执法部门监控到舆情才介入取证执法,当事人表示并不知道有12345的投诉电话。这说明官方投诉举报渠道仍需广泛宣传,采取积极措施鼓励公众监督,同时须常态化加大对黑车非法运营行为的打击力度,对查实的黑车依法顶格处罚,避免流于“运动式执法”。
概而言之,广州南站、白云机场等交通枢纽站场黑车问题必须想方设法根治,不能任之隔三差五就闹出事来,因为这关系到城市法治和城市形象。
文|牛日成(资深媒体评论员)