编者按：本文为美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯于2月21日在欧洲议会的演讲。该演讲围绕国际政治格局、美国的外交政策及其对欧洲和全球的影响，特别对俄乌冲突作了深入分析。
萨克斯在过去36年中深度参与了东欧、前苏联及俄罗斯的经济改革和政策制定，曾担任多国政府顾问；同时，他与美国政治高层关系密切，他的很多观点是基于亲身经历而非二手信息。
萨克斯批评了美国自苏联解体后奉行的单极主义政策，此外也非常坦诚且明确地谴责了欧洲，指出欧洲在俄乌冲突中缺乏独立性，过度依赖美国，未能发挥积极的调解作用。
以下为萨克斯教授的演讲和现场问答，全文约2.5万字，仅供读者参考。
[文/杰弗里·萨克斯，整理/观察者网朱敏洁、刘冶]
主持人：首先，我要欢迎杰弗里·萨克斯教授来到这里。今天，杰弗里可能是世界上为和平四处奔走呐喊的人，这些因素共同构成了这一时刻。所以，我很高兴你在这里。
我在欧洲议会已经六个月了，对于一个曾在联合国工作的人来说，我非常震惊地发现，这个议会只讨论战争。
我认为我们现在需要重新思考我们想要做什么，我希望欧盟也能意识到——因为我支持欧盟——我们必须审视如何寻求和平、如何管理和平，以及如何再次创造一个和平的欧洲。杰夫可能会在这方面为我们提供一些见解。非常感谢你。
杰弗里·萨克斯：过去这36年，我非常密切地观察了在东欧、前苏联、俄罗斯发生的事件。我曾在1989年担任过波兰政府的顾问，1990年到1991年担任戈尔巴乔夫总统的顾问，1991年到1993年担任叶利钦总统的顾问，1993至1994年则是乌克兰总统库奇马的顾问。
我曾协助爱沙尼亚发行货币，还帮助过前南斯拉夫的几个国家，特别是斯洛文尼亚。我过去这36年来一直密切关注这些事件。乌克兰“广场革命”后，新政府邀请我到基辅，我得以前往独立广场，了解了很多一手情况。我和俄罗斯领导人保持联系已长达30多年。
我非常了解美国的政治领导层，美国前财政部长是我的宏观经济学老师，51年前他就已经是我的老师了，这样你就知道我们有多亲近了。所以，我们已经是半个世纪的好朋友。
我非常了解这些人。我只是想说明，我接下来要阐述的观点不是二手的，也不是意识形态化的，而是我在这一时期的亲眼所见、亲身经历。
我对欧洲过去发生的一系列事件有深刻的理解，不仅包括乌克兰危机，还有1999年的塞尔维亚，中东的战争——包括伊拉克和叙利亚，非洲战乱——包括苏丹、索马里和利比亚。在很大程度上也许会让你感到惊讶，甚至会有人谴责我接下来要说的话：这些战争都是美国领导并引发的。
这个情况已经持续30多年了。发生了什么？尤其是在1990年和1991年，伴随着苏联解体，美国开始认为自己现在主导了世界，美国不需要理会任何人的观点、红线、关切、安全利益，或任何国际义务，也不必遵守联合国框架。
我很抱歉说得这么直白，但我希望你们能理解这一点。1991年，我努力为戈尔巴乔夫争取帮助。我认为他是我们这个时代最伟大的政治家。
1991年12月25日，戈尔巴乔夫辞职。
最近我查阅了国家安全委员会讨论我的提议的档案备忘录，当我提出我们应该帮助苏联实现金融稳定和改革时，他们完全否决了我的提议，并一笑置之。
备忘录记录了包括我曾在哈佛的一些前同事在内的许多人的观点，特别是他们声称我们只会做最低限度的事情，以避免灾难发生；我们没有义务帮助，恰恰相反，这不符合我们的利益。
1991年苏联解体后，这种观点变得更加夸张，我可以详细列举。美国掌握全局，这是切尼、沃尔福威茨的观点，以及其他很多美国政治人物也真的认为现在是美国统治的世界：我们可以为所欲为，我们将清理前苏联地区，我们会消灭其剩余的盟友，像伊拉克、叙利亚这样的国家都将被推翻。而这正是我们现在所经历的外交政策的本质，至今已持续33年了。
欧洲为此付出了沉重的代价，因为在这期间，欧洲没有形成任何有效的外交政策，至少我没有看到。没有声音，没有统一，没有清晰的方向，没有欧洲利益，只有对美国的忠诚。
确实有一些分歧的时刻，我认为这些分歧是非常美好的，尤其在2003年伊拉克战争期间。当时法国和德国表示，他们不支持美国绕过联合国安理会发动这场战争。
顺便说一句，那场战争是由内塔尼亚胡和他的美国五角大楼同事们直接策划的——我不是说这其中存在某种联系或共谋，我指的是这场战争是直接冲突。这是一场为以色列而发动的战争，是由保罗·沃尔福威茨（2001-2005年任美国国防部常务副部长）、道格拉斯·菲斯（2001-2005年任美国国防部政策副部长）与内塔尼亚胡共同协调的一场战争。
那也是欧洲最后一次发出声音。我曾与当时的欧洲领导人交谈过，他们立场非常明确，这真的令人愉快。在那之后，欧洲完全失去了声音，尤其是在2008年。
那么，1991年之后发生了什么，导致了2008年的情况？美国决定，单极主义意味着北约将一步一步地从布鲁塞尔扩展到符拉迪沃斯托克（海参崴）。北约东扩永无止境。这将是美国的单极世界。
如果你小时候像我一样玩过《风险》游戏，这就是美国的想法，即在棋盘的每一个地方都实现和平。任何没有美国军事基地的地方基本上都是敌人。
在美式政治词典中，“中立”是一个肮脏的字眼，也许是最肮脏的一个。至少如果你是敌人的话，我们能肯定你不是朋友；但如果你保持中立，你就是颠覆性的，因为这意味着你真的反对我们，你没有告诉我们，你只是假装中立。这就是当时美国的心态。正式确定是在1994年，克林顿总统正式签署北约东扩的决定。
你们可能还记得，1991年2月7日，汉斯-迪特里希·根舍（时任德国副总理）、詹姆斯·贝克三世（时任美国国务卿）与戈尔巴乔夫会谈；根舍在会后的新闻发布会上表示：北约不会向东扩张，我们也不会利用华约解体的机会，以及我们理解这是一个具有法律意义的语境，而不是一个随意的语境。
这是第二次世界大战结束后，为实现德国统一而进行的谈判。双方达成的一致意见是北约不会向东推进，哪怕一英寸。这是明确的，并且在无数文档中都有记录。只需要查阅乔治·华盛顿大学的国家安全档案馆，你就可以获得几十份文件，这个网站名为“戈尔巴乔夫所听闻的北约”。
德国前外长根舍（1927-2016）
去看看吧，因为美国告诉你们的关于此事的一切都是谎言，但档案清晰无误。因此，1994年做出了将北约扩展至乌克兰的决定。这是一个项目，不是一个行政部门或另一个行政部门的事情，而是美国政府从30多年前就开始的一个项目。
1997年，兹比格涅夫·布热津斯基撰写了《大棋局》。这不是布热津斯基先生的空想，而是美国政府向公众解释决策的方式，这正是此类书籍的作用。
书中将欧洲（欧盟）和北约的东扩描述为同时发生的事件，其中有一个很好的章节讨论随着欧洲和北约向东扩张，俄罗斯会怎么做？我认识布热津斯基本人，他对我很好。我当时正在为波兰提供咨询建议，他帮了很大的忙。他是一个非常和善又聪明的人，但他完全错了。
1997年，他详细阐释了为什么俄罗斯除了接受北约和欧洲东扩之外别无选择。事实上，他还说了欧洲的东扩不仅仅是欧洲，还包括北约。这是一个计划，一个项目。
他解释说俄罗斯永远不会与中国结盟。这不可想象。俄罗斯永远不会与伊朗结盟。俄罗斯除了欧洲之外别无选择。随着欧洲向东扩张，俄罗斯无能为力。
另一位美国战略家说，是否有什么问题让我们总是处于战争之中？因为美国的一个特点是，我们总是认为自己知道对手会怎么做，但我们总是判断错误。
而我们总是出错的一个原因是，在美国战略家玩的博弈论中，你实际上不会真正与其他方对话，你只要假定对方的策略是什么。这真是太棒了，节省了太多时间，你不需要任何外交手段。
于是，这个项目在30年前启动了，直到昨天可能仍在延续。乌克兰和格鲁吉亚是这个项目的关键。为什么？因为美国从英国人那里学到了一切，我们自视为未来的“大英帝国”。
英国早在1853年就明白了——帕默斯顿勋爵（LordPalmerston），不好意思打扰了——在黑海包围俄罗斯，阻止俄罗斯进入东地中海；而你所见的一切是美国在21世纪致力于实现的计划，其设想是乌克兰、罗马尼亚、保加利亚、土耳其和格鲁吉亚将作为黑海国家，通过封锁黑海剥夺俄罗斯的任何国际地位，从根本上使俄罗斯不再成为一个地区强国。
布热津斯基对此非常清楚。而在布热津斯基之前，还有麦金德（Mackinder），谁控制了世界岛，谁就控制了全世界。这个项目由来已久，我认为它基本上可以追溯到帕默斯顿时代。
我亲身经历了每一届（美国）政府，我认识这些总统，我了解他们的团队。从克林顿到小布什，到奥巴马，到特朗普胜选，再到拜登，也许他们一步步变得更糟。在我看来，拜登是最糟糕的，也许因为他近年来精神状态不佳——我不是开玩笑，而是认真地说。
美国政治体系是一个形象化的体系，每天都在操纵媒体，是一个公关体系。所以，你可以有一位基本无法正常履职的总统，在他掌权两年后，甚至可以让他竞选连任，唯一的问题是他不得不独自站在舞台上90分钟，然后就这样结束了。
如果不是那个错误，他将继续顺利地进行竞选活动，不管他下午4点后是否在睡觉。这就是现实。每个人都在跟随大流。我现在说这些话可能不礼貌，因为我们现在几乎不对这个世界上的任何事情说出真相。
东风
真实，坦率[点赞][点赞][点赞]