2月26日,政协惠州市博罗县第十一届委员会第五次会议开幕。大会现场,博罗县政协经济委带来了《关于大力发展生产性服务业的建议》。
近年来,博罗县大力推进制造业高质量发展,至2024年底,全县第二产业增加值513.08亿元,占GDP的53.88%,是经济跻身千亿强县的主要支柱。生产性服务业作为与制造业紧密关联的产业,是推动制造业转型升级、提升产业链现代化水平的重要支撑。
大力发展生产性服务业,是推动博罗县制造业高质量发展的必然要求。然而,目前博罗县生产性服务业发展仍存在着一些不足和差距。具体而言,产业规模偏小,结构有待优化;龙头企业缺乏,带动作用不足;人才支撑不足,创新能力有待提升;体制机制障碍,融合发展不够深入。
为推动博罗县生产性服务业加快发展,解决生产性服务业目前的不足,博罗县政协经济委建议,注重顶层设计,强化目标引导和政策扶持。摸清家底,深入调研精准掌握全县生产性服务业的现状,建立统计监测机制,动态监测生产性服务业运行情况;专项研究,结合博罗县实际,制定出台中长期生产性服务业发展规划或行动计划,明确发展目标、重点任务和保障措施,为生产性服务业发展提供科学指引;加大政策支持,设立生产性服务业发展专项资金,重点支持科技服务、信息服务、商务服务等高端服务业发展。实行对生产性服务业在土地、融资等要素保障上的倾斜。
在重点领域及产业集聚发展方面,围绕推动“制造业+服务”深度融合,一方面大力发展工业设计、技术转移、检验检测认证等科技服务业,一方面推动大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合,壮大现代物流、金融服务、会展服务等商务服务业,鼓励生产性服务企业嵌入本地特色产业链,为制造业企业提供专业化、高品质的服务;围绕环南昆山-罗浮山引领区建设,打造生命健康服务业集聚区;围绕县域副中心建设,推动生产性服务业专业化高质量发展。
同时,为增强产业带动能力,还需培育龙头企业。瞄准国内外生产性服务业龙头企业,加大招商引资力度,吸引其在博罗设立区域总部、研发中心等;同时,支持本地生产性服务业企业做大做强,培育一批具有核心竞争力的龙头企业;围绕省里赋予惠州聚焦智能网联、新型储能、超高清显示、鸿蒙生态等重点领域的任务,加大力度开展招商引资,建设一批生产性服务业集聚区,引导企业集聚发展,形成产业链上下游协同发展的良好生态。
在人才方面,博罗县政协经济委建议强化人才支撑,激发产业创新活力。支持企业与高校、科研院所合作,建立生产性服务业相关专业方面的人才培养基地,实现高校、科研院所为我所用;制定出台更具吸引力的人才政策,引进一批生产性服务业领域的高层次人才和团队,实现高端人才为我所用;优化人才发展环境,完善人才评价激励机制,营造尊重人才、鼓励创新的良好氛围,实现人才用得了留得住。
深化融合发展,构建产业生态体系。推动制造业服务化。鼓励制造业企业向服务型制造转型,发展个性化定制、全生命周期管理、供应链管理等新模式新业态;促进服务业制造化。支持生产性服务业企业利用信息技术、供应链管理等手段,向制造环节延伸,提供一体化解决方案;搭建融合发展平台。依托博罗智能装备产业园、深圳福田与博罗共建产业园两大产业平台,建设制造业与生产性服务业融合发展平台,促进信息共享、资源对接和协同创新。
文、图|贺沁怡李海婵实习生孙子浩