编者按:
全国两会是集中反映和深入践行全过程人民民主的重要平台。围绕民营经济发展主题,在渝全国人大代表、住渝全国政协委员积极履职,深入各重庆市民营企业,听民意、献良策,提出一批具有前瞻性、可操作性的意见建议,推动相关政策、法律法规等出台,最终作用于促进民营企业高质量发展。
2025年全国两会召开在即,上游新闻推出《民主促民企》系列报道,讲述代表委员履职故事,生动呈现中国式民主对民营经济高质量发展起到的实际促进作用。
全国政协委员,重庆静昇律师事务所创始合伙人、主任彭静。
这些年,彭静一直为民营经济健康发展鼓与呼。
2025年全国两会前夕,全国政协委员,重庆静昇律师事务所创始合伙人、主任彭静依然十分忙碌。和往年一样,她投身于调研、完善提案等多项工作中。可喜的是,她在去年全国两会的建议取得了实效。今年,她建言通过履职推动建立民营企业信用修复“快速通道”。
履职有成果
《民营经济促进法》草案已出台
“在长期与企业家的交流过程中,我发现他们始终渴望市场竞争更加公平。民营经济促进法的出台就显得尤为必要,可以极大增强民营企业发展的信心。”回顾去年自己的提案,彭静记忆犹新。
正是因为长期密切关注关心民企企业发展以及深入调研,彭静十分了解企业的核心需求。在2024年全国两会期间,彭静提交了“关于推进民营经济促进法立法的建议”。该提案被评为全国政协2024年度好提案。
“我提出的实行全国统一的市场准入负面清单制度、保障民营经济主体的人身和财产权益,以及从制度上解决民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面问题的建议,也在中央的多个文件中得到了体现,这让我很有成就感。”彭静说。
去年10月,我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律——《中华人民共和国民营经济促进法(草案)》发布了征求意见稿,彭静也在草案中看到了自己的心血。比如,一些非禁入领域、国家重大科学设施、重大科技创新领域都欢迎民企的加入。
“期待这部法律能够在今年通过。”彭静说。
今年新关注
建议建立企业信用修复“快速通道”
彭静已连续担任多届全国政协委员,每年她都会认真思考调研,并带着多个提案上会。
今年,彭静也将继续关注民营企业,希望完善民营企业信用修复机制,建立企业信用修复“快速通道”。
她介绍,在实际工作中,会遇到一些民企因非恶意情况导致失信,被列入企业异常经营名录。由于信用修复周期长,又导致企业无法正常经营,这让企业家很沮丧。
“信用对于全社会而言都至关重要。目前,社会各界对信用法出台的呼声日益高涨。我也希望,能将民营企业信用修复的机制纳入其中。”彭静说。
“比如,有些企业是因为给员工发工资后没有及时交税,有些企业是被牵连被迫违约。失信后,企业的招投标和银行贷款受到限制,这就会形成失信——无法修复——继续失信的恶性循环。”彭静认为,要优化信用修复机制的流程,探索“信用修复一件事”集成服务。
今年,她将建议通过立法来统一标准,用技术来优化流程,建立信用修复的“快速通道”,以便让部分非恶意的失信企业能够迅速恢复信用。
彭静表示,自己始终带着一种紧迫感在履职,并且坚守“干在实处走在前列”的履职誓言,推动社会经济的高质量发展。
上游新闻记者陈竹摄影任君实习生秦伊宸