今年春节,揭阳古城再次开启“人从众”模式,众多市民游客慕名前来感受省级历史文化名城的浓厚底蕴与崭新活力。扎根于此的揭阳市榕城区人民法院(以下简称“榕城法院”),始终将精准服务活力古城建设作为推进法院工作的重点之一,坚持以民生为本、以大局为要,充分发挥司法职能作用,服务榕城经济社会发展,赋能基层社会治理,织就了一幅“古韵新辉、产业腾飞、民风和顺、社会和谐”的司法为民图景。
“攥指成拳”和谐共治安民心
作为基层法院,榕城法院发挥守护公平正义的前沿阵地作用,在坚持和发展新时代“枫桥经验”的过程中,积极创建特色调解品牌,切实把矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层。
2023年8月,榕城法院在揭阳古城核心区——中山街道设立了榕城法院调解中心古城旅游工作站,推动涉古城开发保护、涉侨涉旅等案件的多元化解和普法宣传工作。这是该院打造“党建+调解”品牌的一个生动实践,设立以来已成功调解各类案件38宗。
2024年11月,在古城旅游工作站内,各方当事人围坐在一起相谈甚欢,可在一年前这里却是“火药味”十足的另一番场景。2017年蔡女士向揭阳市某公司购买了榕城区一处房产,由该公司进行装修,约定装修款20万元在交房前付清。然而交房时,蔡女士发现房屋装修存在质量问题,且该公司之前因延迟交房被判支付违约金但未履行,蔡女士因此拒绝交收房屋及支付装修款。双方协商无果,该公司起诉蔡女士。
榕城法院调解中心古城旅游工作站介入调解,发现类似纠纷还有两起,遂将三起案件合并调解。调解之初,原被告对立情绪激烈,原告公司认为三被告无故拒不办理交房手续、不支付装修款,其行为构成合同违约。原被告各执一词,争论不休。
理清症结后,法官和调解员再次组织各方当事人进行调解,耐心引导各方互谅互让,共同寻找纠纷的最优解。经过多次协商,最终达成调解协议:原告对房屋瑕疵进行修缮,并从装修款中扣除之前应支付的违约金。随着三被告配合交房并支付款项,案件成功化解。
据悉,榕城法院现已与揭阳市金融消费纠纷人民调解委员会、榕城区司法局、榕城区市场监督管理局等单位建立多元解纷机制,聘任65名调解员组成调解团队为群众开展调解工作。3年来,在诉前执前调解阶段成功化解纠纷5148件,最大限度实现“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”。
“以优解忧”司法助企护营商
当前,揭阳正加速传统产业向高端制造业和现代服务业转型。榕城法院主动融入优化营商环境大局,妥善化解涉企民商事纠纷,探索建立“执前和解+督促”机制,注重企业信用修复,开展“送法上门”“法律体检”等活动,以高质量司法护航城市经济融合发展。
某建设公司与某投资公司签订合同,承建园区项目。工程完工后,投资公司拖欠部分工程款项,建设公司催讨无果,遂向榕城法院提起诉讼。榕城法院判决投资公司付还建设公司工程款、质量款共计464万余元及相应利息。判决生效后,投资公司没有主动履行生效判决义务,建设公司申请强制执行。
案件进入执行阶段,执行法官第一时间查控该投资公司名下的金融账户及房产,并主动与其负责人取得联系,得知被执行人有积极还款意愿,但当前资金周转困难,且其金融账户被冻结之后,生产经营受到影响,请求法院促推和解,并解除强制措施。
为依法保障胜诉当事人的合法权益,同时最大限度减轻对被执行人生产经营的影响,榕城法院多次组织双方协商,在取得申请人的理解和认可之下,解封被执行人金融账户,并根据债务履行金额同比例解除查封的房产,通过“活封活冻”的方式帮助企业“造血回血”,案涉款项也得以顺利履行完毕。该案入选2024年度全市法院十大典型案例。
3年来,榕城法院化解涉企案件4856件,促成执前和解749件,为确已履行生效判决义务的被执行人出具《信用修复书》8份;推进限高失信人员退出专项行动,推动限高人员退出361人、失信企业信用修复48个。
此外,作为最高人民法院确定的管辖揭阳市第一审知识产权案件的基层法院,榕城法院深入推进知识产权“三合一”审判机制,加强知识产权刑事保护,加大对侵权假冒行为的惩戒力度,妥善审结各类侵犯知识产权犯罪案件73件,进一步提升知识产权民事审判效能,保护创新主体,为新质生产力发展注入司法新动能。
与此同时,该院深化调解品牌建设,分别在榕城区、普宁市、高新区与相关单位联合设立知识产权纠纷调解中心。2022年5月至2024年12月,共受理全市基层法院第一审知识产权民事案件4695件,办结4607件。其中,通过诉前诉中调解结案3880件,调解成功率84.22%。
“如我在诉”用心用情保民生
走进榕城法院诉讼服务中心,“一站通办”的功能分布一目了然。只要资料齐全,当事人通过智能诉讼服务自助一体机,即可完成立案登记;动动手指进入“人民法院在线服务小程序”便可了解案件办理进度;通过扫描缴费通知书上的二维码即可实现在线缴费……近年来,榕城法院以“如我在诉”的意识持续优化诉讼服务,不断完善集成诉讼服务指引、立案登记、财产保全、信访接待、检察官律师工作室、大厅自助服务、调解室等功能于一体的一站式诉讼服务中心建设,推进诉讼服务示范窗口建设。同时,充分运用智慧法院建设成果,引导当事人运用广东法院诉讼服务网立案平台在线办理诉讼事项,实现远程、跨域立案,切实打造“互联网”司法服务体系,3年来,通过网上立案21642件。
凭借良好的工作表现和扎实的工作成效,榕城法院立案庭先后获评“全省法院‘四强五好’党支部”“揭阳市‘巾帼文明岗’”等荣誉称号。
“法官,真的非常感谢你们帮我们拿回工资!现在我们可以过个安心年了!”今年春节前夕,17位领回薪资的工人纷纷向榕城法院立案庭致电道谢,并委托代理人送来了“情系民工办实事,人民法官为人民”的锦旗。
2021年,万某承接工地外架搭设项目,雇用罗叔等多名工人进行施工,后万某拖欠劳动报酬,罗叔等人到榕城区人力资源和社会保障局投诉,但万某收到改正指令后仍未整改。同年8月,万某因犯拒不支付劳动报酬罪被榕城法院判处有期徒刑一年三个月。2024年8月,万某服刑完毕后仍未支付劳动报酬,罗叔等人分别向榕城法院提起民事诉讼。
由于原告方人数较多,且已分散去往不同城市,为充分保障工人们的诉讼权利,榕城法院对上述案件进行合并立案,为案件注入解纷“加速度”。
该案17位工人的工资已被拖欠两年之久,且年关将至,工人们的心情都十分焦急。为此,法官在征得各方当事人同意后多次组织调解,陆续促成万某与工人们达成协议。考虑到多方主体难以同时从外地赶来法院签署文书,法官将调解协议上传至“粤公正”小程序,由各方当事人在线签字确认。随着万某的转账成功,17位工人的漫漫追“薪”路画上了句号。
3年来,榕城法院审结涉教育、就业、医疗、住房等民生领域案件3254件;发挥行政审判职能,审理涉民政、人力社保、卫生健康等与群众切身利益息息相关的一审行政案件964件,与榕城区人民检察院作为共建单位,推进行政争议实质性化解,努力实现纠纷源头预防。采取“执前和解”和强制执行相结合的方式,努力兑现申请执行人的胜诉权益,执结涉民生执行案件668件,执行到位金额3497万元,尽心尽力为老百姓解决“烦心事”!
文、图丨许志鹏江铭