新京报讯（记者刘欢）3月5日，新京报记者获悉，全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国表示，我国民营农业龙头企业经过多年发展，已具备较强技术等优势，具备“走出去”的各项基础。因此建议制定农业“走出去”中长期发展规划，并加大财政、金融和保险的支持力度，强化政策保障。
我国农业资源禀赋有限，耕地资源稀缺，粮食、农产品增产空间受限，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给面临巨大压力。在此形势下，我国民营农业龙头企业经过多年发展，已具备较强的技术、资金和管理优势，具备“走出去”到国外发展的坚实基础和强烈意愿。支持民营农业龙头企业“走出去”，不仅是保障国家粮食安全、提升农产品国际竞争力的必然要求，更是构建新发展格局、推动农业高质量发展的重大战略举措，具有深远的战略意义。
全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国。图/企业提供
卢庆国调研发现，我国作为人口大国，粮食、农产品安全始终是国家安全的基石。然而，国内耕地资源有限，增产空间逐渐收窄，资源瓶颈问题日益凸显。支持民营农业龙头企业“走出去”，建立海外粮食及特色农产品生产基地，能够有效利用国外丰富的农业资源，如土地、水资源等，弥补国内资源不足，为国家粮食、农产品安全提供多元化的保障。此外，全球农产品供应链的脆弱性在近年来的国际贸易摩擦中暴露无遗。通过支持企业“走出去”，可以构建多元化的农产品进口渠道，降低对单一国家或地区的依赖，有效分散供应链风险，增强我国在全球粮食、农产品安全领域的主动权。另外，民营农业龙头企业“走出去”也将带动东道国农业发展，促进当地就业和经济增长，实现互利共赢，增强国家的影响力，为构建人类命运共同体贡献中国力量。
“支持民营农业龙头企业‘走出去’，能够为其拓展更广阔的发展空间，获取更大的市场份额，进一步提升企业的经济效益。在国际竞争的舞台上，企业将面临更高的技术标准和更激烈的市场竞争，这将倒逼企业加大技术创新投入，提升管理水平，增强品牌影响力，从而全面提升企业的国际竞争力。”卢庆国表示。
为此，卢庆国建议制定农业“走出去”中长期发展规划，明确发展目标、重点领域和区域布局。结合我国农业发展需求和国际农业资源分布情况，科学规划海外投资方向。同时，加强政策引导，鼓励企业围绕粮食和特色农产品种植、生产、加工、仓储、物流等全产业链布局，提升我国农业在全球产业链中的地位。
同时，加大财政支持，强化政策保障。设立农业“走出去”专项资金，对企业在海外购买土地、投资建厂、开展农业项目、建设基础设施等给予补贴。还要加大金融和保险的支持力度。支持金融机构为“走出去”的农业企业提供长期优惠的贷款服务，支持“中信保”等机构做好“走出去”农业企业的财产保险，降低企业“走出去”的成本和风险，增强企业“走出去”的动力和信心。
