开栏之语：
2月18日，六盘水市第九届人民代表大会第五次会议在钟山区开幕。
开幕会上，市长李巍代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告就2024年政府工作进行了回顾、就2025年主要目标任务进行了说明。
2025年，六盘水将持续坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，突出大抓产业、大抓项目、大抓招商，落细落实“1+3”重点工作，持续擦亮“三都”名片、加快凝聚“三气”发展、奋力走好“三条路子”，进一步全面深化改革、扩大对外开放，更好激发活力等，加快构建现代化产业体系，不断提高人民生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”规划良好开局打牢坚实基础。
围绕实现上述目标，六盘水将重点抓好“扩大有效需求；大抓产业、主攻工业；建设美丽六盘水”等方面的工作。
据此，多彩贵州网记者结合该市政府工作报告进行摘编、解读，并推出系列报道。以飨读者！
此为第一篇
本网记者胡绍山周明徐汝曼
报告指出：全方位扩大有效需求。抢抓“两重”“两新”等政策机遇，落实好省“5+3”项目工作机制，大力稳投资、促消费，增强经济增长动力。
全力以赴扩大有效投资
做深做细做实项目谋划保障。加强跨地区、跨行业、跨领域项目谋划，市级前期工作专项资金增加50%，储备成熟度较高的项目600个左右、总投资1000亿元左右。聚焦“四化”和基础设施5大领域，全市筛选90个在建项目，作为省（市）级统筹调度项目，市“四大班子”领导牵头领衔服务，协调解决项目推进中的困难和问题，并实行动态更新调整。拓宽项目筹资渠道，完善市场化融资模式，全力争取超长期特别国债、中央和省预算内投资、专项债、省级“四化”产业基金等支持。开展闲置土地处置专项攻坚，着力盘活国有企业存量土地资源，保障重点项目落地。
加大重点领域投资力度。实施重大工程和重点项目430个以上，完成投资420亿元以上。大力开展扩大工业投资攻坚行动，推进要素向开发区集中、主体向开发区集聚、产业向开发区集群，开发区亩均投资强度和产值强度均提高10%以上；深入推进产业配套基础设施建设三年行动计划，围绕重点企业、重大项目需求，进一步完善铁路专用线、连接路网、供水、供电、供气等配套设施，工业投资增长8%左右，占固定资产投资比重达50%以上。加快补齐基础设施短板，围绕构建“大水网”，力争开工建设英武水库，建成朱昌河、出水洞等6座在建水库及供水管网750公里，规模化供水工程覆盖农村人口比例达56%以上；推动交通补网强链，建成盘兴高铁、纳晴高速，争取六盘水高铁站南站房达到使用条件，加快安盘高速、盘州官山机场等项目建设，力争开工建设纳雍至六盘水铁路；加快推进盘州经六盘水至威宁至昭通铁路、屏山至兴义高速公路六盘水至兴义段前期工作，争取六盘水经宣威至曲靖铁路纳入国家规划。
有效扩大民间投资。开展扩大民间投资三年行动，落实PPP新机制，制定民间投资项目“三张清单”，加大项目推介力度，推动更多民间资本参与交通、能源、水利、市政等基础设施建设，民间投资占比达到40%以上。
坚决守住质量效益底线。坚持“投资必问效、无效必问责”，严格落实决策评估、提级审查等机制，全面加强政府投资项目监督管理，坚决杜绝低效无效投资，坚决杜绝新增政府隐性债务。
着力提升招商质效。坚持把招商引资摆在更加重要的位置，形成合力大抓招商、抓大招商，吸引更多大项目、好项目落地六盘水，为全市产业发展和项目建设注入源头活水。
建立健全招商工作机制。充分利用大数据、大模型等技术手段，找准目标区域、目标产业、目标企业，动态更新完善“一图三清单”。聚焦工业、农业、服务业三类产业，全市建立70个拟招商重点项目库，实行定期调度、定期通报、动态更新调整，协同推进投资洽谈、落地保障、服务跟进。
创新招商引资方式。突出市场化、专业化招商导向，用好西部地区鼓励类产业企业所得税减按15%征收等优惠政策，因地制宜、发挥优势，主动加强与国内外优强企业对接，大力开展龙头企业招商、以商招商、基金招商、优化矿产资源招商、特色应用场景招商、盘活存量招商、乡情招商，增强招商综合竞争力。充分发挥驻外办事（联络）处作用，持续加强与驻地政府部门、商（协）会联络沟通，广泛收集企业信息和投资意向，推动更多企业来六盘水投资兴业。
持续优化营商环境。坚持招商与稳商并重，大力实施营商环境大改善三年行动，接续推进招商承诺未兑现、拖欠企业账款、融资难融资贵“三大整治行动”，大力规范涉企执法、涉企行政检查、涉企收费行为。落实政商交往正负面清单，构建亲清新型政商关系，大力提升“企业之家”服务质效，深化“高效办成一件事”改革，丰富“贵人服务·热忱凉都”品牌内涵。
规范招商引资行为。结合深入开展五年招商项目“回头看”专项服务行动，依法依规、分类妥善处理招商项目存量问题，切实维护企业合法权益。严格落实“四个不得”要求，建立提级报备机制，加强新招引项目合法性审查、公平竞争审查，坚决避免“内卷式”竞争和“血拼”政策，提高招商引资质量。
大力实施提振消费专项行动
增强居民消费能力。实施新一轮城乡居民增收行动，调整最低工资标准，完善劳动者工资正常增长机制，严格兑现惠民惠农补贴。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。调整优化方式，继续发放市级政府消费券。
巩固传统消费和重点消费。充分发挥国家、省、市政策组合效应，加大“政银企+商（协）会”联动促销力度，加力扩围支持消费品“以旧换新”，常态化开展“酒+”联动促销，稳步扩大汽车、家电、家居等大宗消费，提振餐饮、酒店、商超等传统消费。策划举办“多彩贵州·惠享凉都欢乐购”系列促消费活动300场以上，做到“季季有主题、月月有活动”。
积极发展服务消费和新型消费。深挖养老、托育等基础型消费潜力，激发教育培训、居住服务等改善型消费活力，培育数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费动力。积极发展首发经济、银发经济、避暑经济、康养经济、冰雪经济、演艺经济。办好“六马”、山地自行车、水上运动、滑雪、攀岩等赛事活动，让体育赛事“流量”转化为文旅消费“增量”。持续推进电子商务“十百千万”项目建设，开展“村播大赛”“农村直播大舞台”等活动，支持零售业数字化转型，网络零售额增长10%。
持续改善消费条件。继续推进特色商圈、商业步行街和夜间经济集聚区建设，因地制宜培育壮大社区商业，新建改造乡镇商贸中心、集贸市场5个以上。持续提升快递进村服务质效。深入推进成品油“打非治违”专项整治，开展“守护消费”执法铁拳行动，严格食品药品安全监管，切实维护消费者权益。
一审：周明
二审：胡绍山
三审：夏航
