开栏之语：
2月18日，六盘水市第九届人民代表大会第五次会议在钟山区开幕。
开幕会上，市长李巍代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告就2024年政府工作进行了回顾、就2025年主要目标任务进行了说明。
2025年，六盘水将持续坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，突出大抓产业、大抓项目、大抓招商，落细落实“1+3”重点工作，持续擦亮“三都”名片、加快凝聚“三气”发展、奋力走好“三条路子”，进一步全面深化改革、扩大对外开放，更好激发活力等，加快构建现代化产业体系，不断提高人民生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”规划良好开局打牢坚实基础。
围绕实现上述目标，六盘水将重点抓好“扩大有效需求；大抓产业、主攻工业；建设美丽六盘水”等方面的工作。
据此，多彩贵州网记者结合该市政府工作报告进行摘编、解读，并推出系列报道。以飨读者！
此为第二篇
本网记者胡绍山周明徐汝曼
报告指出：发挥优势聚焦重点大抓产业、主攻工业。围绕建设全国产业转型升级示范区，坚持智能化、绿色化、融合化方向，集中力量、集聚资源、集成政策精准发力，促进一二三产业高质量融合，因地制宜发展新质生产力，不断提升产业体系竞争力。
坚定不移大抓工业强市。聚焦“富矿精开”，全力推进新型综合能源基地和全国重要的资源精深加工基地建设。
做大做强煤炭产业。聚焦建设西南地区煤炭保供中心，着力扩大“产”的总量，项目化、清单化实施煤矿“六个一批”分类处置，加快杨山、大湾等露天煤矿建设，建成智能煤矿15个以上，新增释放产能500万吨/年以上，原煤产量达8500万吨以上；着力提升“洗”的比例，积极推动低热值煤全资源化循环综合利用，鼓励洗选企业优化管理、改进工艺，推进建设（技改）洗煤厂5处，新增洗选能力420万吨/年；着力加强“运”的监管，积极融入“电动贵州”建设，通过“以租代售”等模式鼓励运煤重卡“以旧换新”，构建新能源重卡运营线路5条，加快煤炭运输信息化物流平台建设，切实提高运输效率和管理水平；着力完善“配”的能力，推动水城和盘州煤炭储配基地顺利建成并发挥效能，开工建设六枝、钟山煤炭储配基地；着力增加“销”的价值，大力发展煤炭贸易，力争特殊和稀缺煤种置换电煤300万吨以上，谋划布局煤炭交易中心、能源数据中心等，提升产业发展综合效益。加大煤层气勘探开发力度，推进煤矿瓦斯提纯和综合利用，确保利用率达57%以上。
多元协同发展电力产业。推进风光水火储多能互补、源网荷储一体化发展，实现盘南、大湾低热值煤发电项目首台机组并网发电，加快建设贵州能源水城燃煤发电项目，尽快落地福能贵电煤电二期，布局建设分散式风电和分布式光伏项目，新增电力装机252万千瓦，完成发电量540亿千瓦时以上；加快建设水城野龙拢抽水蓄能电站；新增新型储能装机30万千瓦；开工建设盘南、大湾低热值煤发电项目配套500千伏送出线路工程等项目。
持续延长新型煤化工产业链。落实“四最”要求，建成贵州能源水城200万吨/年循环经济综合利用煤焦化、首钢水钢160万吨/年高质量发展焦系统结构调整项目（一期）、美锦华宇200万吨/年煤焦氢二期，加快建设盘州320万吨/年煤焦化循环经济项目。突出纵向延伸和产业耦合，大力延链补链强链，全力推动永荣集团煤基新材料产业基地项目开工，加快建设三强煤焦油精深加工、金兰化工硝基水溶肥等项目，引进更多材料、化肥、纺织等项目。联合曲靖市打造西南地区新型煤化工产业基地及氢能应用示范基地。
推动钢材、建材等传统产业提质增效。支持首钢水钢集团调整产品结构，完成钢材产量400万吨左右；加快建设工业系统提升、极致能效提升改造等项目，努力实现企业扭亏脱困、转型发展。支持水城海螺、昊龙胜境等水泥企业降本增效，完成水泥产量540万吨以上。
巩固提升特色产业竞争力。围绕打造“1+3+N”能矿装备产业体系，鼓励六盘水高新区、红果经济开发区错位发展煤机装备制造配套及关联产业，着力补齐配套生产工艺和核心零部件等关键环节，持续壮大能矿装备制造集群。推动双元铝业扩能项目全面投产运营，加大铝及铝加工下游中高端项目引进，持续完善产业生态，提升产业集群的行业影响力和市场竞争力，产值突破160亿元。加快发展食品加工、健康医药等产业。
积极培育新兴产业和未来产业。谋划布局发展人工智能产业，丰富和拓展低空经济应用场景。积极融入西部“氢走廊”建设，研究出台具体措施，支持构建氢能产业“制—储—运—加—用”全链条生态体系；拓展氢能应用场景，投运一批氢能重卡和公交，释放用氢需求。大力发展数字经济，以产业数字化为重点，在矿山、工业制造等领域分步推进大模型应用，全力申建国家中小企业数字化转型城市试点，支持龙头骨干企业“智改数转”，开展100家中小企业数字化诊断评估，力争数字经济占比达到39%，“两化”融合发展水平指数达到58以上。
全力推动旅游业提档升级。聚焦资源、客源、服务三大要素，开发新场景、打造新产品、满足新需求，扩大“康养旅居到凉都”品牌影响力，旅游及相关产业增加值、接待过夜游客分别增长3%、6%以上。
扩大优质文旅产品供给。持续做好“夏凉冬雪”文章，丰富完善“四季四美”旅游产品体系，办好避暑季、滑雪季系列活动。推进景区（度假区）提质增效，支持西冲玉带旅游度假区创建省级旅游度假区、胜境温泉创建省级温泉度假地、六枝桃源巷创建省级旅游休闲街区。推出“旅游+”融合业态8个以上。充分利用民族文化、“三线”文化、工业遗产等资源，打造研学基地、营地8个以上。挖掘水城画、民族服饰等内涵，设计开发文创产品16款以上，打造一批特色伴手礼。积极发展乡村旅游，新增省级以上乡村旅游重点村镇4个以上。坚持市场化原则，全力推进剩余的旅游存量项目盘活，确保盘活质量。实施文化惠民工程，推进非物质文化遗产传承保护。
进一步提升旅居配套服务能力。启动编制旅居城市发展规划，出台旅居经济发展三年行动方案。大力发展避暑康养、森林康养、医疗康养等业态，支持开发多样化康养产品。开发“候鸟式”度假小户型、精装修度假房型，提档升级一批民宿聚集区，打造一批旅居示范楼盘、小区、小镇。大力开展住宿业、餐饮业服务品质提升行动，创建五星级旅游饭店、全国甲级民宿各1家，获评省级等级旅游民宿10家以上；继续组织“六盘水老字号”认定和“凉都食尚”评选，提升羊肉粉、烙锅等本土餐饮品牌影响力，引进官方授牌老字号等市外特色餐饮主体10家。持续提升旅游景区通达便捷度，3A级及以上旅游景区通达三级及以上公路比例达90%以上。加快完善自驾营地配套设施。
多渠道拓展旅游市场。制定出台“引客入凉都”奖补政策，加强重点客源城市宣传推介。拓展主流媒体、新媒体、OTA平台等宣传渠道，提升引流效果。用好“240小时过境免签”政策，力争接待境外游客增长30%以上。强化旅游市场综合治理，畅通举报投诉渠道，严厉打击不合理低价游、强制购物等行为，树立良好旅游形象。
聚焦品种品质品牌做优特色农业。落实“菜篮子”市长负责制，加快布局生产季节性缺口农产品。实事求是推动以“凉都三宝”为代表的山地特色产业稳定面积、提质增效，培育壮大小黄牛、黑山羊、乌金猪等养殖规模，推进乌蒙凤鸡遗传资源谱系建设，因地制宜发展林下经济，农业特色优势产业产值增长4%左右。推进农业设施提级改造，扩大产业有效灌溉覆盖范围。健全农业社会化服务体系，加快补齐农业机械化短板，主要农作物耕种收综合机械化率达52%以上。加大产业资金奖补到户力度，支持更多有技能、懂经营的农户参与产业发展。做优做强二表哥、美味园等本土企业，新增培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体100家以上。大力推进品牌建设，新增认证一批绿色食品和名特优新农产品。新增农产品加工企业5家，力争农产品加工转化率达65%以上。扎实推进“盘县火腿”腿源基地建设、品牌提升、产品流通等工作。鼓励支持刺梨龙头企业间资源整合，加强保健品、化妆品等新产品研发，加快提升市场占有率和品牌影响力。
大力发展生产性服务业。加快发展现代物流业，依托“四省立交桥”的区位优势和北上通江、南下达海、东进西出的交通体系，谋划建设以向西开放为主体功能的陆港型国家级物流枢纽，加快建设功能型现代流通战略支点城市和国家骨干冷链物流基地。实施降低全社会物流成本专项行动，积极培育多式联运主体，推广甩挂运输、集装箱运输等方式，降低物流综合成本。大力发展货场经济，优化铁路货场布局改造，用好用足富余运能，支持铁路运输敏感产业做强做优。做好金融“五篇大文章”，巩固提升政金企对接成效，完善政府性融资担保体系，更好满足中小微企业融资需求。持续提升研发设计、数智赋能、节能环保、人力资源技术等服务水平，推动服务业和工业、农业成龙配套、互促共进。
大抓产业、主攻工业正当其时、正乘其势。六盘水一定远谋近施，全力构建产业发展“四梁八柱”，加快打造契合时代特征、富有六盘水特色、在全省产业格局中具有特殊地位的现代化产业体系，为高质量发展提供强劲动能！
一审：周明
二审：胡绍山
三审：夏航
