潮新闻客户端记者姜倩
3月9日下午,十四届全国人大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。
有记者提问:群众看病都希望就近就便。中央经济工作会议和政府工作报告中都提出,实施医疗卫生强基工程,国家卫生健康委将如何推动这项工作,让基层医疗服务更加优质高效?
雷海潮。图源新华社
国家卫生健康委员会主任雷海潮回答说,“前几天也是在这里,国家发改委主任已经就医疗卫生强基工程进行了大致的描述。”
雷海潮表示,基层主要是解决居民的常见病和多发病,总体上来说这些年的水平能力已经有了很大程度的提高。我们不能用评价专科医院的眼光来评价基层医疗卫生服务,因为各自的功能定位不一样。尽管医疗卫生机构分了一级、二级和三级,主要是针对功能而言,而不仅仅针对医疗卫生服务的能力和水平。
经过这些年的发展,我们国家的医疗卫生体系还是相对健全的。比如说在乡镇、社区和村,有超过60万所的基层医疗卫生机构在为老百姓提供日常的预防、保健、康复以及医疗服务。超过500万名的基层医务人员工作在基层一线,老百姓看病就诊能够在就近的地方,在家门口解决问题。
各级党委政府顺应人民群众的要求,大力发展完善基层医疗卫生服务体系,去年我们和国家医保局一起推动符合条件的村卫生室纳入医保的报销定点范围。据统计,现在90%以上的村卫生室都已经纳入,极大地方便了老百姓看病、就诊和费用支付。
另外,财政部从中央财政支持地方卫生发展的角度,近两年投入了近9亿元,为中西部地区更新升级乡镇卫生院的医用设备。这些支持也正在见到积极的成效。所以我想我们对基层医生服务的明天和未来以及现状都应该充满信心。
雷海潮说,下一步,我们在医疗卫生强基工程方面主要是从基层、基础和基本三个方面进行谋划。第一方面是强基层,第二方面是固基础,第三方面是保基本,将中央部署的医疗卫生强基工程进行细化和实化。在工作安排上,我们正在会同国家发改委等制定实施方案。
在强基层方面,今年要进一步推动紧密型县域医共体,实现90%以上的县域达到紧密型标准,到2027年底,紧密型县域医共体基本实现全覆盖。紧密型县域医共体就是指在县域范围内把县、乡、村三级的资源和服务联系起来,县医院要发挥好牵头和带动的作用,支持基层。现在我们到一些地方去看已经实现了在乡村检查,在县医院集中诊断,结果相互认同。这样既提升了诊疗服务的质量,也节省了患者的时间。
在固基础方面,要进一步提升基层服务能力,我们提出来三级医院要去帮扶二级医院,二级医院要去带动一级、带动基层。在乡镇一级,都要有中级以上职称的专业人员,由上级医院来派驻,为居民提供长期的有质量保障的医疗服务。我们还要进一步加强基层的信息化能力,应用人工智能辅助技术,提升基层的服务能力和水平条件。另外,我们也会督促指导各地进一步提升和更新基层医疗卫生机构设备设施水平,优化改善看病就诊的条件。
保基本服务方面,在今年的政府工作报告提到,今年人均基本公共卫生经费要再增加5元钱,达到人均99元。人均基本公共卫生服务经费提升后,我们将在优化服务内容、提升服务频次、保障服务质量方面进一步改善。
此前在3月6日下午,十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会。潮新闻记者姜倩提问,今年两会,代表委员们在民生领域反映了不少新期待,群众讨论最多的也是民生话题。国家发展改革委在今年的工作中会有哪些针对性的举措?
国家发改委主任郑栅洁提到,今年,我们将实施医疗卫生强基工程,为人口较多的县乡两级配齐急需的医疗设备,健全高水平医学人才向县乡下沉等机制,力争实现“小病不出市县、日常疾病在基层解决”。同时,加快推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,尽快完成已规划的125个国家区域医疗中心建设任务,通过大医院知名专家长驻坐诊、远程诊疗,让更多群众更加方便地享受高水平医疗服务。