保安队伍在社会治理、治安防控工作中发挥着重要作用,作为行业监管部门,如何建设好、发展好这支队伍,是公安机关不断探索的课题。苏州市公安局锚定正规化、专业化、职业化发展方向,会同行业协会,在构建质量评价体系、培训演练体系、联勤联防体系等领域同向发力,努力打造一支素质高、纪律严、形象好、作风硬、服务专业、群众满意的保安队伍。
质量评价:
促企业健康发展行业良性竞争
不久前,太仓板桥某公司内,一辆货车自燃,浓烟滚滚。危急时刻,保安员付宁刚、普正才抄起灭火器,仅用2分钟就将火势控制,专业、及时的处置,保全了车厢内近100件快递。
事后,经确认,太仓市见义勇为基金会向付宁刚和普正才颁发了专项奖励;苏州市保安服务行业协会根据《苏州市保安服务企业质量评价管理办法》,为两人所属的保安服务公司赋予了10分的激励加分。
质量铸就品牌,是企业生存和发展的关键所在。苏州现有保安服务公司300余家、保安员16万余人,2024年下半年,在公安机关的指导下,苏州市保安服务行业协会制定发布了“保安服务企业质量评价管理办法”,围绕“企业现代化管理体系建设情况”“保安员在岗教育和培训”“权益保障工作落实情况”“积极主动履行社会责任”等内容,设立了42项评价标准。“此外,我们还制定了保安服务行业公约、‘红黑榜’管理办法等规章制度,构建保安服务市场经营主体质量评价体系。”苏州市保安服务行业协会秘书长许磊说,对获得较高评价等级的企业,将在有关评优表彰中择优授予其相关荣誉称号,推动企业健康发展、行业良性竞争。
“这些评价指标和制度规范,不仅为企业的运行管理提供了标准,更为企业发展明确了方向,为我们提升市场竞争力、打造品牌影响力,夯实了基础、增添了优势。”常熟某保安服务公司负责人顾文军介绍,经过四年发展,其公司从一个名不见经传的小企业,成为行业知名的规上企业,年均服务近100个项目。
在全市,保安行业也涌现出一批先进集体和个人,包括全国先进保安服务公司1家、优秀保安员1名,省级先进保安公司12家、先进个人36名,多人获评省、市“五一劳动奖章”。
培训演练:
让“普通守门人”变“专业应急力量”
“请大家排好队有序进场”“已经线上预约的,请大家提前准备好身份证”……在苏州博物馆门口,参观队伍排起了长龙,保安员谢峰一边引导游客有序进场,一边用规范、热情的言语,回答咨询、答疑指路。言谈间,对于馆内的参观路线和网红点位,更是如数家珍。
“我是保安,我骄傲,很高兴能够为苏州的旅游形象作贡献。”谢峰说。今年45岁的谢峰,不仅是苏州博物馆的保安队长,还是姑苏公安分局平江派出所警旅联动队的一员。日常,他立足本职工作,和警旅联动队的“伙伴们”通过涉旅警情联处、区域联巡、资讯联宣等勤务,为保障景区安全、提升旅游环境努力付出。警旅联动队汇聚辖区各景点的保安力量,有着10余年保安工作经验的谢峰,是这支队伍的“小教员”,在公安、消防、文旅等部门指导和带领下,持续开展最小作战单元演练,不断提升自身的治安巡防、应急救援、纠纷化解等业务能力。
为建设一支能够提供专业、优质安全防范服务的保安队伍,苏州公安按照“需要什么就培训什么、缺什么就练什么”的原则,着力构建响应需求、适应实战的培训演练体系,指导保安企业和用工单位,分层级、阶梯化开展各项培训工作。
张家港市公安局通过“专业教官驻点+基层小教员包片”,联动开展专题培训、红蓝对抗;相城公安分局通过“系统培训+个案分析”,一点一策开展专题教学;昆山市公安局完善“菜单式”靶向送教机制,通过“训考结合”,推动保安队伍从“普通守门人”向“专业应急力量”转型升级。
在市级层面,苏州市公安局治安管理部门围绕不同场景,制定应急预案、拍摄培训视频,组织开展应急战术培训6278场次,实现全市保安员“应训尽训”全覆盖。
联勤联防:
三年协助破案3000余起
木渎是一座古镇,也是重要的经济强镇,辖区常住人口超30万人,面对纷繁复杂的治理局面,一支由居民区、商业圈、工业园保安员为中坚力量的“平安联盟”格外引人注目。
不久前,吴中公安分局木渎派出所民警在调查一起盗窃车内财物案件时,研判发现嫌疑人出现在某小区,随即通过“平安联盟”小程序,指导小区保安员展开搜寻,在发现嫌疑人踪迹后,配合民警将其一举抓获。
“平安联盟”是木渎派出所组织的一支志愿者队伍,拥有成员单位202家,参与人数2200余人,借助人熟、地熟、情况熟的便利,广大保安员与民警辅警“并肩作战”,形成联勤联防、群防群治工作体系,推动区域内有效警情下降42.9%,违法类警情下降37.2%。
用好保安力量,共守辖区平安,这样的场景在苏州并不鲜见。吴江区公安局滨湖新城派出所吸纳44家物业服务类企业组建“警物联盟”,联合社区创办“小区警校”,共同参与基层治理;高新区公安分局狮山派出所在重点商圈、景区设立“蓝狮工作站”,发动保安员参与治安巡防、安全宣防、纠纷调解等工作;工业园区公安分局阳澄湖半岛派出所组织辖区景点保安员,成立“警保巡逻”小组,及时应对处理游客游玩过程中遇到的各类突发情况。
在全市,公安机关试点建立20个保安联勤联防圈,组织1.1万余名保安员建立3400余支最小应急单元,遴选1500余名能力水平突出的保安员,组建89支应急机动队,配合公安机关参与驻点单位周边联勤联防、突发事件处置等工作。
近三年来,苏州市保安员协助公安机关破获各类案件3000余起、抓获违法犯罪嫌疑人3000余名、挽回经济损失5000余万元,参加各种大型活动安保5万余人次。