南都讯记者宋承翰发自北京3月23日，中国发展高层论坛2025年年会召开，民政部副部长唐承沛在发言时谈到了国家层面发展银发经济的政策考虑。唐承沛认为，预计2035年之前的10年左右时间，是积极应对人口老龄化的重要“窗口期”。老年消费市场规模庞大，银发经济发展潜力巨大，预计到2035年，银发经济占GDP比重将从6%上升到9%。
民政部副部长唐承沛。
唐承沛介绍，截至去年底，中国60岁及以上人口3.1亿，65岁及以上人口2.2亿，占比分别为22%、15.6%，已进入中度老龄化阶段。未来10年内，60岁及以上的老年人口每年净增超过1000万人。但当下老龄事业发展不平衡、不充分的特征明显，社会保障体系和养老服务体系还需要进一步健全，在发展中应对人口老龄化任务艰巨。
唐承沛还称，预计2035年之前的10年左右时间，出生高峰期人口陆续退休，老年人口结构相对低龄，是本世纪剩余时间内我国人口老龄化程度较低的时期，也是积极应对人口老龄化的重要“窗口期”。
“我国老年人口规模大，特别是低龄老年人，截至去年底，60～65岁的低龄老年人口规模约9000万人，他们的财富储备相对充足、社会保障较好，消费意愿强烈，涵盖康养、护理、旅游、适老化改造等多个细分领域，老年消费市场规模庞大，银发经济发展潜力巨大，预计到2035年，银发经济占GDP比重将从6%上升到9%。”他说。
330名平均年龄65岁左右的旅客搭乘“上海假日列车·三明号”旅游专列，从铁路上海南站出发前往福建省三明市，开启为期九天的“慢游康养”之旅。新华社发
国家层面对发展银发经济有何规划？唐承沛介绍，一是持续完善养老事业和养老产业政策机制。推动养老产业与文化、旅游、健康、体育、家政等相关产业和业态融合发展，丰富拓展养老服务消费领域和消费场景，释放养老消费潜力。培育壮大养老服务经营主体，支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，进一步激发市场活力。持续推进居家适老化改造，做好消费品以旧换新居家适老化改造工作，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度，扩大普惠养老服务。加快养老科技和人工智能发展应用，推广智能化家居和智慧健康产品。
二是着力改善银发消费环境。创新“智慧+”养老新场景，发展“行业+”养老新业态，拓宽“平台+”养老新渠道。推动公共空间适老化更新，引导电商平台适老化改造。完善老龄领域产品和服务标准体系，健全细分老年产品用品的标准规范。加强养老服务和老年用品质量监管，消除虚假宣传、误导老年消费者等各类老年消费安全隐患，严厉打击侵害老年人合法权益的违法犯罪行为，让广大老年人放心舒心安心消费。
三是凝聚促进银发经济发展合力。强化“老有所依”资金保障，推进养老金融发展，开发老年人力资源，提高老年人收入水平，增强消费支付能力。深化银发经济研究，进一步细分市场，推动出台发展旅居康养、老年文化产业等专项支持政策，推广建设老年人产品用品应用场景展示平台，加强老年产品和服务标准引领和技术攻关，加强银发经济统计监测和数据共享。鼓励支持各地在银发经济领域创新先行，推动统一大市场建设。
Mr 夏
又有新名词“低龄老人“！老人就是老人，65岁以上都是老人
啦啦啦 回复 03-25 15:13
60以上就是
用户10xxx07
60花甲成了低龄老人了，又不知道砖家叫兽们整那一出来针对花甲老人了
八月桂
关键是要考虑考虑农民伯伯的日子怎么过
带刺的黄瓜 回复 03-24 15:03
而且还是独生子女的农民伯伯
用户10xxx06 回复 03-24 14:49
关键是谁来照顾
用户17xxx85
很多老人家没钱，而且那个年代的很节省，还老人经济。想多了
大师
这个年龄老年人应该大多数都是农民啊，财富储备都充足吗？
2024 年了 回复 03-26 08:58
不至于，我们这一直缺工人，七八十岁的老头老太太都忙着在流水线上干活，五十岁怎么可能不招聘？还有大把的维修工装修工保姆护工之类的岗位也缺人，会不会是要价太高呢？你要是技术不过硬还开价三四十万年薪，那的确没竞争力啊
谁名狼子心 回复 2024 年了 03-26 12:11
我说的是新招聘的（普工），原有的也不会辞退，我们这边是开始出现这种现象了，你们那是工业城市或许是缺工人吧
用户16xxx02
人不到六十，各种病就来了，高血压、冠心病、糖尿病、骨关节疾病、牙齿的各种病…人们盼着退休，一辈子了也休息休息，结果发现走也走不动，吃也吃不动，半月喝一场酒，心律失常了…人千万不要老了。
东风17 回复 03-24 18:31
不老照样有毛病
用户14xxx89
别指望老人能舍得花钱，他们要留给子女们！
小楼听雨
这个年龄的老人退休金要替子女还房贷😂
用户13xxx44
老年人容易上当受骗，国家出手也不例外
秋天的鬼话
南方都市现在也成嘴替了？
山风665
好好的研究研究🧐
小娘子别走
笑死了，没钱的多少，统计过吗？你说的大多数都是有养老金吧？
好俊的馒头
意思是不是这些老人可以再就业？
诺安挣钱诺安花一分别想带回家
卖保健品的要赚大方了
用户14xxx58
有消费能力的叫低龄老人，没消费能力的叫高龄老人？？砖家就是砖家。出发点可能是好的，但法要是跟不上，就会被不法钻空子。老年人被骗的事，还少么。
什么也不说
这是打算要让这部分人消费
飞逝流星
银发都支持35岁被裁的黑发了，那还有钱。。。
春天来了爸爸绿了
隔壁一个新闻老年人旅行团挤不上公交车，拦路堵车要求专车专送，，下一批渡飞机场，火车站，高铁站地铁站，
花開終贁落
退休金够多当然随便浪，你去看看农村那些没有退休金的😒
飞马
赶快发展机器人辅助老人养老，这个太迫切了，看看后面独生子女根本没有精力照顾4个老人，也没有那么多保姆，机器人是唯一出路。
风有信花不误
六十岁正是奋斗的年纪
山歌
这班银发族不但富足而且还挺快乐的。购买力不能低估的。应该想办法让他们多花钱想花钱的
美猴王
这些老人都喜欢报低价团
LY
有退休金的有几个。
자이언트
养老金缺口越来越大了
蝶不过沧海蝉不见初雪
胡说八道，现在60.65的人，都是受过苦的，身体各种毛病，农村人更多，
正义天使
就不能大规模涨工资么？
行者
国家给每个退休老头发一个生活保姆，不到两年就不用发养老金了…
眼镜死宅
好
A食神
这些都是80后的父母，请善待他们，
女人跳舞男人装傻
最后研究出这类老人消费场所为：医院，低价团游。
用户10xxx92
解决城镇居民社保问题就可能经济充足一点
用户10xxx88
呃……
花非花莫得碰
啊？
木火八字解盘
👍👍