高考不仅牵动着考生和家长的心，也是社会的关注焦点。日前，清华大学、北京大学、中国人民大学等高校陆续发布2025年的扩招计划。3月6日，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，去年在优质本科的扩容方面扩招了1.6万人，今年力争再增加2万人。
清华大学
决定有序适度扩大本科招生规模，2025年拟增加约150名本科生招生名额，同时将成立新的本科通识书院，着力培养人工智能与多学科交叉的复合型人才，提升创新人才自主培养能力，以服务国家战略需求与社会发展需要。
北京大学
将增加150个本科招生名额，重点围绕国家战略急需、基础学科和新兴前沿领域，紧密结合学校规划发展方向，突出北大优势和北大特色，主要依托元培学院、信息科学技术学院、工学院及临床医学专业进行培养。
中国人民大学
继续稳步增加本科生招生名额超100人。此次扩招重点锚定国家战略需求，精准对接“基础学科支撑”“前沿交叉学科建设”“战略急需领域突破”三大方向，以打造创新型、复合型人才培养高地，服务中国式现代化。
武汉大学
将进一步扩招本科生，计划招生7300人。此次增加的招生名额将重点面向国家急需的前沿技术和新兴业态，着力培养人工智能与多学科交叉的复合型人才，以更好地服务国家战略需求与社会发展需要。
上海交通大学
将继续增加150名本科招生名额，重点面向国家急需的前沿技术和新兴业态，扩大人工智能、集成电路、生物医药、医疗健康、新能源等学科领域的招生规模。
云南大学
将继续扩大招生规模，拟增加300个本科招生名额，主要投向理工农医类专业及双学士学位项目相关专业。本次扩招旨在进一步聚焦国家战略需求，重点针对科技、农业、医疗等关键领域人才缺口，强化理工农医类学科布局，着力培养直接服务于国家、地方经济与产业发展需求，助力区域创新能力提升的拔尖创新人才，同时推动双学士学位项目提质增量，促进学科交叉融合。
■此次扩招有什么不同
3月2日，清华大学发布消息，决定有序适度扩大本科招生规模，2025年拟增加约150名本科生招生名额，同时将成立新的本科通识书院，着力培养人工智能与多学科交叉的复合型人才，提升创新人才自主培养能力，以服务国家战略需求与社会发展需要。据悉，该校新增本科生将进入新成立的书院学习。
继清华大学发布消息后，云南大学、上海交通大学、中国农业大学、武汉大学、北京大学、中国人民大学等高校也陆续发布今年的扩招计划。上述高校扩招人数从100人到500人不等，中国农业大学扩招人数最多，达500人。
很多人都觉得这次扩招有点突然。但是实际上，1999年，教育部出台《面向21世纪教育振兴行动计划》，拉开了中国高等教育改革的序幕，扩大高等教育规模是其中一个主要目标。
1999年6月，原国家计划发展委员会和教育部联合发出紧急通知，决定1999年中国高等教育在年初扩招23万人的基础上，再扩大招生33.7万人。数据显示，1998年全国高校招生人数为108万，1999年全国高校大规模扩招，招生人数增至160万人；2023年招生规模达到1042万人，中国高等教育快速进入普及化阶段。
中国教育发展战略学会学术委员陈志文分析认为，在这一过程中，地方院校的扩张规模远远超过了知名高校。目前，地方院校的本科招生量动辄超过8000人，甚至达到1万人；而知名高校，尤其是“985”高校则保持审慎，扩招规模相对较小。比如，清华大学从1999年到现在，本科扩招规模仅1000余人，目前清华大学每年本科招生数量保持在3800人左右；有的学校几乎没有扩招，比如中国科技大学，目前本科招生规模仍不足2000人，与20多年前的招生规模持平。
在全国普通高校招生咨询平台特别顾问姜殿军看来，从2024年开始的这次扩招与1999年之后进行的历次扩招除了在招生数量、涉及学校方面有所不同外，最为重要的是，此次知名大学本科扩招，投放的都是结合自身优势，也结合科技发展与国家战略需要的专业，比如，清华大学强调交叉学科；北京大学主要依托元培学院、信息科学技术学院、工学院及临床医学专业，而不是之前历年扩招涉及了高等院校开设的所有专业；中国人民大学扩招计划将聚焦数字时代发展前沿，在人工智能、智慧治理等“AI+”前沿领域前瞻布局交叉复合型人才储备；中国农业大学重点面向国家急需的前沿技术和新兴业态，紧紧围绕粮食安全、生物智造、人工智能与装备制造、绿色能源与可持续发展、食品安全与人类健康等学科领域，扩大招生规模，同时计划开设院士班、卓越工程师班等人才培养班型。
■为什么进行此次扩招
国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，持续推动高等教育提质升级，就是推进优质本科扩容，进一步增加“双一流”建设高校本科招生规模，去年在优质本科的扩容方面扩招了1.6万人，今年力争再增加2万人。
陈志文认为，知名高校扩招是为了提高优质教育资源供给，让老百姓获得教育发展的红利，让优质高等教育资源惠及更多家庭。这与基础教育强调扩大优质资源供给类似。“当然，人口结构变化也是一个重要背景。2003年后，新生儿基本维持在1600万人上下，2016年新生儿增长至1786万人，再加上高中阶段教育不断普及，高考适龄人口仍然呈现缓慢增长的情况，高校扩招也成为必然选择。更深层的原因则是教育强国建设的需要。教育强国建设的核心任务就是‘强化教育对科技和人才的支撑’。其中，拔尖创新人才的选拔与培养是关键。在拔尖创新人才的培养上，知名大学承担了主要任务。尽管人才培养主要集中在研究生层面，但要培养高质量的研究生，首先需要有优质的本科生生源供给，否则就成了无源之水。知名大学扩大本科生培养规模，在一定程度上也是扩大优质研究生生源的供给。”
同时，陈志文也表示，知名高校扩招是一件好事，但也有一些问题需要解决，比如高校的资源支撑问题。近年来，研究生扩招已导致一些大学的宿舍紧张，研究生尚且可以住在校外或者走读，但本科生却不可能这么解决，需要提前筹划解决方案。“另外，知名高校扩招也需要适量。以‘双一流’高校为主的知名高校，多数都定位于研究型大学，其核心任务还是高层次人才培养，即以研究生为主。研究型大学中研究生（硕士、博士）人数超过本科生人数的现象，即‘本研倒挂’是常态。美国高校在统计时将博士生视为科研人员，不列入学生序列。许多国外大学，比如哈佛、耶鲁、斯坦福等，几乎都是‘本研倒挂’的，原因也在于此。在这个问题上，各方都需要有正确的认知，不应一味要求知名大学无限扩大本科培养规模，这样不仅会偏离知名高校的定位，也会偏离教育强国建设的核心任务。”
■扩招对招生有何影响
“双一流”高校都陆续发布了今年的扩招计划，是否会对今年高考招生产生影响？
对此，姜殿军表示，高考录取是从高分到低分排序。实际上，决定一个考生能否被某一个大学录取，要看他的高考成绩在全省（自治区、直辖市）对应的位次。这些“双一流”高校，它们的录取位次普遍是高于非“双一流”高校。“双一流”高校扩招之后，非“双一流”高校的录取位次会下降。“换句话说，‘非双一流’高校招生会受到‘双一流’高校扩招计划带来的累加影响。比方说，往年有100所学校都比A大学录取位次高，今年这100所学校共扩招了200人，那么A大学即使不扩招，它今年的录取位次也很可能会下降200名左右。当然，这只是根据扩招情况简单做的推算，而实际招生情况要比这个复杂。所以在填报志愿前，考生和家长要去了解这些‘双一流’高校今年在北京市的招生计划具体增加了多少，这个增加的名额更有实际意义。在填报志愿时，除了参考往年录取分数，还要考虑到扩招带来的影响，以便更准确地对目标高校和专业进行定位。”
此外，姜殿军还表示，由于这几年高考考生人数都在增加，非“双一流”高校的生源质量应该不会有特别明显的变化，甚至可能还会提高。“从去年开始，我们就看到一些非‘双一流’高校在招生方面的新举措。比如，在院校专业组的设置上，这些院校会把一些优质的专业，如试验班单独分组，会明显提升这些组的录取位次，吸引一些更优秀的学生报考。”
■此次扩招是否将继续
这次扩招是高校的短期行为还是将持续一段时间？
姜殿军也表示，未来几年，高考人数还是一个持续增加的过程，并会在高点上维持十年左右。为了满足学生上本科、上优质本科的需要，继续扩招是有必要的。当然，未来高考人数势必会出现拐点，而那时高校将面临更激烈的生源竞争。
陈志文认为，知名高校本科扩招是一个长远的发展规划，去年刚刚开始落实，未来还将逐步推进。高校需结合自身优势，重点扩招国家战略急需专业，避免盲目扩张，要在规模扩张与质量保障、资源匹配与定位坚守间找到平衡。这样才能真正实现“让优质教育红利惠及长远”。“至于有人质疑说这次高校扩招是为了延缓就业压力，这完全是无稽之谈。这次扩招的都是头部大学，扩招人数加起来只有2万，总规模并不大。与此同时，也有人说知名大学扩招后会导致名校学历含金量下降，这有可能。但是，在高等教育普及化时代，学历标签必然被淡化，这是必然的。”文/顾昕昕
