在博鳌亚洲论坛2025年年会期间，北京日报客户端记者就“中美关系能否重回正常轨道”这一问题，采访了哥伦比亚大学教授兼可持续发展中心主任杰弗里・萨克斯。
杰弗里・萨克斯指出，当下美国政府的行事方式，不仅偏离了有效决策的路径，还对双边关系的健康发展产生了负面影响。他表示，中美两国都是庞大、成熟且复杂的经济体，要找到合适的相处模式并非易事。这需要制定严谨的流程，进行相互分析，比较不同观点，并且保持经常会面，通过这样的过程，问题才有可能得到解决。
“但这并非我们当前政府所采取的做法，他们甚至在美国国内问题上都不遵循这种方式。”杰弗里・萨克斯直言，美国民众每天都会莫名收到一些新的政令，这些政令并非出自某个流程，不是基于分析，也不是依据法律，更不是由国会制定的。
在杰弗里・萨克斯看来，良好的双边关系依赖于两国之间理性、系统、经过分析、恰当且可预测的官僚体系。“但不幸的是，我对美国目前所走的方向没有信心，因为我们实际上正处于政治上非常特殊的阶段。”
他进一步解释说，国会不再发挥作用，甚至都不进行磋商，基本上只是由行政部门单独统治。“当我说行政部门时，指的是白宫里的一小撮人。我听说四五个人就在决定是否要轰炸也门。根据美国宪法，宣战权只属于国会，征收关税的权力也属于国会，但现在国会不起作用了。实际上，这只是个人独断、行政部门统治。”
谈及特朗普改变世界贸易关系的方式，杰弗里・萨克斯提到，特朗普宣布了芬太尼紧急状态，这一做法很奇怪。美国的贸易政策实际上并不取决于技术层面的问题，背后涉及很多其他方面，拿芬太尼说事，只是为了使用紧急状态权力，这显然是权力的滥用，因为所有这些举措实际上与芬太尼毫无关系，而是与外交政策威胁、税收收入或者试图推动国内产业发展有关。“他们需要一个借口来使用紧急权力，而不幸的是，这种情况目前仍在发生。”
“说了这么多，意思就是我对我们（中美）所需要的结果并不乐观。但很明显，在两国关系中我们本可以实现一些互利共赢的成果。但是否能做到，这取决于美国方面。”杰弗里・萨克斯说。
鱼毛
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