为贯彻落实党中央、国务院关于规范涉企执法的决策部署，进一步优化营商环境，广东省人民政府近日印发了《广东省非现场执法管理办法》（粤府〔2025〕12号），对非现场执法活动进行全面规范，推行“无事不扰”线上线下一体化监管机制，减少对企业正常生产经营的干扰。
减少现场执法，推行智能精准监管
《办法》明确，非现场执法应遵循依法行政、高效便民、智能精准等原则，能够通过非现场方式实现监管目的的，原则上不再进行现场执法。同时，要求行政执法主体落实“双随机、一公开”“综合查一次”等制度，推行包容审慎监管，最大限度降低对企业的影响。
规范电子监控设备设置，防止“以罚代管”
针对电子技术监控设备的设置，《办法》规定，其方案需经省级行政执法主管部门批准，并明确设置地点、间距和数量，禁止为增加罚款收入随意设置。同时，要求行政执法主体定期分析高频违法行为，推动源头治理，避免“一罚了之”。
建设统一在线监管系统，提升执法效率
广东已建成全省统一的非现场执法系统，并在惠州试点基础上全面推广。截至目前，全省已有22个平台上线，累计发起云巡查任务约4.6万宗，涉及市场主体2.7万家，录入市场主体232万家，大幅提升了监管效率。
规范无人机执法，保护公民隐私
《办法》对无人机执法作出详细规定，要求执法前需经单位负责人批准，涉及特定区域的需依法报备。同时，移动监控设备需有明显标识，并避免干扰居民生活，严禁在涉及个人隐私的场所设置监控设备。
强化当事人权利保护，便利特殊群体
《办法》设立专章保障当事人权利，要求行政执法主体为老年人、残疾人等特殊群体提供便利，并依法保护个人信息，不得超出法定职责范围采集数据。
文|记者薛江华通讯员粤司宣
