潮新闻客户端特约作者马一木马晓霖编辑汪江军
图源：中国日报网
3月25日，新华社发表评论，题目是《以大格局、大方向、大智慧推动中日关系行稳致远》。评论指出，过去一周“一系列活动延续了近期中日关系改善的势头，为中日战略互惠关系注入新内涵开阔了思路，再次确认了中日关系行稳致远对两国和亚洲和平的重要意义”。观察家们认为，过去一周中日密切互动，为进一步改善双边关系迈出了重要的一步。
21日，日本首相石破茂在东京集体会见中日韩三国外长，并强调“务实外交”的必要性。22日，中共中央政治局委员、外交部长王毅与日本外相岩屋毅、韩国外长赵兑烈共同出席第11次中日韩外长会，讨论在地缘政治紧张局势加剧的情况下，三方在贸易、地区安全以及其他问题上的合作。同时，东京还见证了中日、中韩和日韩外长会谈，以及第六次中日经济高层对话。
中日外长东京会晤以及第六次中日经济高层对话尤为引人关注。据外交部网站消息，这次高层对话，双方15个政府部门负责人出席，并围绕宏观政策、经贸投资、数字经济、绿色发展、生态环保、人文交流和区域合作等议题进行了深入沟通。这种高官扎堆、议题广泛的中日双边对话前所罕见，而最终达成20多项重要共识，成果也相当丰硕，令人鼓舞。
在中日外长会谈上，王毅指出，中日双方应加快推进经贸合作转型升级；实现强强联手、彼此成就；平衡解决各自合理关切；加强区域和多边合作。岩屋毅则表示：中日需要构建一种随时都能面对面、坦诚讨论、包括解决问题和担忧的关系。
岩屋毅这番表态，反映了日本期待与中方长期保持沟通对话的现实考量。
日本时事评论家饭田和夫3月25日分析称，本次会谈被视为是中日两国务实合作的起步和对未来的展望，因为会议确认了针对绿色经济、老龄化等两国面临的共同课题推进合作的意向。为了增进中日两国民众的感情，通过这种务实合作而建立的信任非常重要。他还强调，岩屋毅所说的“随时面对面”是国际关系中极其重要的信息。当前中日关系面临政治、经济等诸多挑战，解决这些问题的第一步就是持续对话。
特朗普重新执政后持续挥舞“关税大棒”，关税政策与政治问题深度捆绑，其加征关税不仅针对特定国家，还将“大棒”挥向加拿大等“五眼联盟”伙伴，以及二三梯队的欧洲和亚太等传统盟国，而其引发伙伴与盟友的强烈反对和反制，将对全球贸易环境和供应链布局产生负面影响。
另外，特朗普“美国优先”主导下的关税政策亦引发日韩对自身现实利益的担忧。在此背景下，在东京举行的中日韩三国外长会议，就共同关心的问题达成合作意向具有积极意义。三国外长在会谈中坦诚交换意见，被视为未来改善关系的第一步，也将为即将举行的中日韩首脑峰会奠定基础。
外界尤其看重中日关系因特朗普执政而出现向好发展的新动向。日本作为美国在东亚的“铁杆”盟友，其外交政策始终受到掣肘，缺乏自主和独立性。此次日方展现出对与中国加强对话机制、积极寻求经济合作的积极姿态，亦有现实利益的考量，更有深层次的动因。
首先，从历史背景来看中日韩合作存在危机驱动特征。中日韩三国的合作可以追溯到1999年，在亚洲金融危机这一席卷东亚和东南亚地区的严重金融危机逐渐消退之际，三国领导人首次在东盟与中日韩（10+3）领导人会议期间举行了非正式早餐会，标志着中日韩合作机制的正式启动。2007年全球金融危机爆发，危机迅速蔓延至全球，各国经济衰退，失业率上升，各国政府采取大规模救市措施。2008年三国领导人决定脱离东盟框架，在日本福冈首次单独召开中日韩领导人会议，签署并发表了《三国伙伴关系联合声明》，标志着合作机制的深化。随后，2010年三国签署《中日韩投资协定》，2012年启动《中日韩自由贸易协定》（FTA）谈判，2015年三国领导人会议恢复举行，均将三国合作推向新的深度与广度。
3月27日举办的中日韩合作专家对话会图源：中国驻韩国大使馆
其次，从国际形势来看，日韩尝试与中国寻求经济合作，是出于现实经济利益的诉求驱动。东京外长会议虽探讨了诸多三国共同关切的问题，但如何推动《中日韩自由贸易协定》（FTA）谈判仍然是日媒最为关注的话题，而日本关注安全利益的同时，更注重世界动态对现实经济利益的影响。
日本各界对于此前石破茂访美成果虽然普遍给予高度评价，但亦有不同声音。日本雅虎新闻撰稿人中冈望2月12日曾评论指出，特朗普加征关税和阻止收购美国钢铁的行为损害了盟国利益，其支持日本增加军费只是为了兜售军火，其奉行“美国优先”政策不会为“友情”牺牲自身利益。因此，在全球贸易秩序发生变化之际，日美韩利益发生冲突，盟友关系亦会受到影响。日韩尝试与中国加强经济合作，寻求经济平衡，希望从中国获得更多的发展动能。
第三，从石破茂及新内阁的政治策略来看，中日韩合作或会有较为宽松的政治环境。日本前首相田中角荣对石破茂从政之路影响颇深，因此，在国防上，石破茂政府在主张坚持巩固日美同盟的同时，积极寻求与亚洲邻国的友好合作；在外交上，石破茂政府奉行平衡策略并实施“务实外交”，旨在减少因敏感话题引发的国际争议和外交风波。在经贸和人文领域，石破茂政府为了对冲美国的不断增压，将更加重视与中国寻求共同利益，并通过两国持续向好的人文交流和稳定的营商环境，促进双边经济合作，推动双边关系稳步发展。
总体来看，本次中日韩外长会谈是自2023年11月韩国釜山外长会谈以来，首次中日韩外长会谈，也是连续性会务机制的延续，对三国特别是中日两国巩固合作势头，推进区域经济一体化产生积极影响，也为今年即将举行的第十次中日韩首脑峰会进行了积极的铺垫。
（作者马一木，北方民族大学预科教育学院讲师，区域国别研究院研究员；作者马晓霖，浙江外国语学院教授，环地中海研究院院长，北方民族大学特聘教授。）
