《潮州市“重大项目突破年”实施方案》印发

身边24小时 2025-03-31 12:26:48

今年新增策划生成政府投资项目超200个

重大项目是推动高质量发展的关键支撑,是稳增长优结构的重要抓手。近日,《潮州市“重大项目突破年”实施方案》(下称《方案》)印发。今年,潮州将在项目投资建设上加力提速,系统推动项目投资建设全体系重塑、全链条突破,全力推动潮州现代化建设迈出坚实步伐。

今年是潮州的“重大项目突破年”,如何以项目突破带动发展突围?《方案》提出,全年实现固定资产投资343.5亿元,增长4%;力争工业投资增长15%,技改投资增长15%;新增策划生成政府投资项目突破200个,总投资突破400亿元;新增招商引资项目总投资突破400亿元;力促2024年招商引资项目开工率达到75%,累计完成投资突破100亿元;新增专项债券突破66亿元,力争获得专项债券、超长期特别国债、中央预算内投资补助资金较2024年全面增长;大力实施年度投资211亿元的210个省市重点项目,力争新开工项目数量突破45个;着力推进计划投资129亿元的88个基础设施工程项目、计划投资31亿元的58个产业工程项目、计划投资30亿元的48个民生工程项目、计划投资22亿元的16个城市宜居工程项目;推动总投资1287亿元的141个前期预备项目做深做细做实相关前期工作,力争提前开工建设。

同时,《方案》提出九大行动及多项细化措施,推动重大项目攻坚突破取得实效,为高质量发展提供坚实支撑。

具体而言,在开展项目建设突破行动中,潮州将深入实施领导挂钩联系重点项目工作,完善重大项目落地机制,探索制订领导领办包干、部门专班攻坚等配套措施,全面加快年度投资211亿元的210个重点项目,对超亿元项目实行“四个一”(一个项目、一名领导、一个部门、一抓到底)管理机制,强化“四张清单”(问题清单、责任清单、任务清单、时限清单)跟踪推进,协调解决存在问题,实现从立项到完工的全周期跟踪管理,全面提升项目投资促建的效率和进度。突出“要素跟着项目走”,推动用地指标、专项债券等优先向重点项目倾斜,系统强化环评、用电、用水、审批、招投标、施工许可等服务保障。推行重大项目“季度集中签约、半年集中动工”,在全市上下掀起大抓项目、大抓建设工作热潮。

在开展项目调度突破行动中,潮州将统筹研究将全市目标增速分解下达至全市各县区、各领域,并把固投目标任务100%细化分解至具体项目,对年度投资计划3000万元及以上项目逐一落实县区和市直部门分管负责领导,进一步压实各方责任。同时,对全市固投项目化项目实行分类调度,年度投资计划3000万元及以上项目由市统一调度,年度投资计划3000万元以下项目由县区与市直部门自行调度。固投调度实行周调度,季末月提升至日调度,加大调度频次,并按月通报完成情况,倒逼项目单位倒排工期加快推进项目进度,形成更多实物工作量。

在开展项目谋划突破行动中,潮州将紧盯国家政策导向和资金投向,谋深谋实续建基础设施、地下管网建设、城市更新、水利工程、防灾减灾等项目,同步做好全市性或跨区域项目的优化提升和打捆立项,力争实现策划生成、谋划储备重大项目在数量和质量方面双突破,推动专项债券作为项目资本金实现突破;定期梳理汇总有关政策利好,编制形成“项目策划指引清单”,帮助各县区、各部门提高项目策划生成的针对性和精准度。

在开展项目招引突破行动中,潮州将积极谋划好2025年招商引资“1+N”“路演”推介活动,盯紧粤港澳大湾区、长三角、川渝等重点区域开展“上门招商”。同时,持续加强对2024年新招商项目开工、建设、完成投资等情况的跟踪问效,力促已签署协议转化落地为具体项目,积极吸引更多央企、省企来潮投资。优化企业服务,定期举办民营企业项目对接会,持续激发民间投资活力,争取全年招商项目落地数量有新的突破。

在开展资金要素保障突破行动中,潮州将加大与农发行、国开行等金融机构的合作力度,提升资金使用效益;加强项目申报、审核工作,积极与省级对应部门加强沟通联系,力争在申报专项债券、超长期特别国债、中央预算内投资补助等方面实现数量、额度的双提升;坚持“资金跟着项目走”,根据中央、省预算内资金、地方政府专项债券资金、行业部门专项实行挂牌督办资金以及市县财政配套资金到位情况,结合项目实施进度,确保专款专用,满足项目建设支出需求。

在开展土地要素保障突破行动中,潮州将优化项目土地供应机制,搭建重点项目用地保障机制,开辟绿色通道,做好项目用地手续办理咨询指导服务,争取更多项目列入优先保障用地需求的项目清单,确保全市重点项目新增建设用地供应,全力加快全域土地综合整治工作进展。

工业投资是实体经济发展的重要驱动。在开展工业投资突破行动中,潮州将深入实施“工业投资五年倍增行动”,抢抓“两重”“两新”政策机遇,加快推进制造业领域设备更新和支持工业企业开展数字化转型,加快推动凤泉湖高新区、大岭山产业园、潮州港等园区建设,推动园区企业加快建设投产,力争工业投资和技改投资双增长。

在开展房地产开发投资突破行动中,潮州用好用足一揽子支持房地产金融政策,发挥住宅用地价格体系的指导作用,保持新增房地产用地合理供应,多渠道开展房地产促销活动;加快韩江新城等区域保障性住房项目建设,健全租购并举的住房制度,满足更多群众“住有所居”“住有宜居”的住房需求;加快推进市属投资平台旗下地块建设,力争实现项目开工建设。

在开展园区建设突破行动中,潮州将加快推动园区基础设施建设,建立工作台账,完善“问题交办、限时办结、结果通报”工作机制,及时协调解决影响项目投产达效的困难和问题,推动2025年计划建成的重点建设项目全部开工、按期建成投产;加快园区产业集群形成,帮助项目投资主体办理卫生、安全许可、生产许可手续,条件成熟的及时组织验收。

(潮州日报全媒体记者林宗楷)

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