4月2日，市新闻办举行“真抓实干勇争先狠抓落实促发展”主题系列新闻发布会，介绍《关于进一步优化政务服务提升行政效能助力经济社会高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）有关情况。
市行政审批服务局党组书记、局长李世良介绍，《若干措施》具体包括16条措施，涉及全方位支持项目建设、服务企业全生命周期、深化政务服务创新三个方面，旨在更好服务全市经济社会高质量发展。
聚焦全方位支持项目建设，《若干措施》提出，深化工程建设项目审批制度改革、推行工程建设项目全流程数字化审批、加大重点项目要素保障力度、深化项目审批“三个一”服务机制、创新工业项目审批模式和全面推行建筑单体赋码落图6条措施。具体而言，我市将接续推出工程建设项目立项审批“一件事”，将企业投资项目立项、节能审查等相关业务，整合为“一件事”集成办；在工程建设项目审批管理系统上增加“项目办理智能引导”模块，实现工程建设项目全生命周期各类信息自动归集共享。同时，在依法依规的前提下，优先保障各级重点项目以及交通、水利、电网等基础建设工程的用海、用林等要素需求。
目前，全市政务服务部门已为1000个重点项目全量配备专属项目管家，提供政策辅导、流程指导等服务。在市政务服务大厅，我市还将打造项目管家服务专区，为项目单位提供全方位、高效率的项目审批服务。今年以来，累计为200多个重点项目提供了相关审批手续帮办代办，助推项目早落地、早投产。
此外，对租赁土地的工业项目，我市将指导出租人与承租人规范签订租赁合同，允许以承租人名义办理相关审批手续。同时，进一步完善工程审批、施工图审查等业务系统功能，加快推进新建项目建筑单体赋码落图，推动住房城乡建设领域基础底图动态更新，实现工程建设项目“一图管理”、全生命周期数据“一码归集”。
聚焦服务企业全生命周期，《若干措施》提出开展全面应用数字化电子营业执照改革、提升市场主体准营便利度、对食品生产经营类市场主体提供证前指导服务、深化企业简易注销改革和探索建立市场准入全链条服务机制5条措施。其中，提升市场主体准营便利度方面，我市将进一步深化企业迁移登记“一件事”改革，企业迁移不再受迁出地登记机关限制，不仅可以自主迁移，还可以自由组合税务、社保、公积金等多部门事项，实现一次申请、集成办理；针对个体工商户转型升级为企业的新形势，推行“个转企”一件事改革，实现营业执照、印章、社保、医保、公积金、税务、银行等多部门事项一链办理，进一步优化市场生态，推动经济转型升级。
市行政审批服务局副局长、三级调研员、新闻发言人李松介绍，全面应用数字化电子营业执照并不意味着登记机关不再核发营业执照，而是将营业执照的形式由纸质更换为电子。对确有纸质营业执照需求的经营主体，全市各级登记机关将通过各登记窗口“智能审批自助终端”等渠道，引导经营主体自行打印，继续发放纸质营业执照。未来，我市还将通过丰富电子营业执照应用场景、推动电子证照应用创新、提升电子营业执照认可度等方式，不断扩大电子营业执照使用面、影响力，切实为经营主体减负增效。
聚焦深化政务服务创新，我市推出深入推进“高效办成一件事”、深化政务服务“微创新”、提高政务服务大厅帮办代办水平、探索开展增值化服务、深化政务服务“好差评”5条措施。据介绍，2024年，全市政务服务部门针对企业群众需求，先后推出124个“一件事”应用场景。今年，我市还将制定出台市级“高效办成一件事”重点事项清单，上线运行、迭代更新100个“高效办成一件事”场景。同时，围绕外国人来华工作、网约车运营、兽药经营、船舶营运等领域，积极探索集成办理新模式，进一步优化简化流程、减少申报材料、提高审批效率，让企业群众办事更方便。
