毛泽东是有史以来把“让民众来制约权力”付诸实践的第一人。从52年的“三反五反”，57年的开门整风，到63年开始的“四清运动”，毛泽东一次又一次把共产党的各级官员置于人民群众的审查、检验和评判之下，并且赋予民众大鸣大放大字报大辩论“四大自由”的权利。
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