已向40个国家出售武器20年，挤掉俄美市场？ 中国SH-15自行榴弹炮交付埃塞俄比亚武装部队，2023年4月/图片来源：CTNSIS，中国的武器出口与其国防工业的进步直接相关，但美国有什么真实的杠杆吗？ 过去20年来，中国向40个国家的买家提供军事装备和武器，使北京成为全球武器市场的主要参与者之一。这一趋势西方担忧，因为中国的武器出口与其军事国防工业的发展密切相关。 减缓中国武器出口符合美国的利益，特别是白宫现政府的利益。然而，问题仍然是华盛顿是否有这样做的工具。 俄罗斯在全球武器市场上的存在缩小，主要是加强了中国的地位，因为长期以来一直在系统地努力扩大其国防出口的范围。中国战略方针的一个例证是，早在2019年，五角大楼就承认中国是“过去15年来增长最快的武器出口国”。" 中国在这一领域的坚持也体现在它向塞尔维亚出售S-300的能力上，塞尔维亚是俄罗斯武器的传统买家。此外，在沙特阿拉伯举行的2024年世界防务展上，多达40家中国防务公司同时参展。 与此同时，人们注意到，中国扮演着武器装备“精明营销者”的角色，努力占领中东地区此前由美国主导的利基市场。与西方国家不同，中国的优势在于提供最新的出口产品，支付条件优惠，使用时没有任何政治限制。 最引人注目的例子发生在2015年，当时约旦要求从美国购买MQ-1侦察和打击无人机，以保护其边境免受ISIS武装分子的袭击。美国人拒绝了，而中国人则欣然出售了他们的CH-4无人机。因此，中国侦察和打击无人机有效地“接管”了整个中东市场。 如果考虑美国影响中国武器出口动态的能力，有几个关键点应该注意。一方面，白宫已经实施了许多措施，旨在使中国成为一个完全“有毒”的武器供应国。例如，特朗普第一届政府（2020年11月）发布的第13959号行政命令禁止任何涉及中国国防工业企业证券的交易，以及拜登政府发布的第14032号行政命令，该命令将禁令扩大到与中国国防企业股票的交易，甚至是间接相关的交易。 然而，所采用的监管框架没有产生预期的结果，在这种情况下，仅仅依靠惩罚性措施是无效的。一个更有效的方法可能是向那些已经成为中国武器买家的国家，特别是中东国家提供激励措施，比如美国的武器交易。 然而，正如《防务快报》所强调的那样，美国的想法-欧洲合作减少中国在全球武器市场的存在似乎纯粹是“理论上的”。“这主要是因为现任特朗普政府不是与中国而是与其他西方国家直接对抗。
