刘备临终之前，将兵权交给李严，让其掌兵主要是政事因素 其实托孤李严，让其掌兵主要是政事因素。众所周知诸葛亮是荆州派的代表人物，虽然人家是从南阳被刘备擢用的，但诸葛亮成长于荆州，利益也处于荆州，是荆州派的人物之一。选诸葛亮当托孤大臣，那就是把政事全权交给诸葛亮，换句话说，就是让荆州派完全掌握蜀汉的朝堂，即官员的任免、利益的分配。但是从关羽失荆州开始，蜀汉的大本营就从荆州转移到了益州，荆州的地盘几乎丢光了。 刘备发动夷陵之战其中很大的政事考量，也是宫廷大量荆州派官员成了无根之木，人家没法调动荆州的资源来为蜀汉出力，成了一定程度上吃空饷的官员，算上跟刘备入蜀的大量东州派官员们，益州士族们要出今后战争的所有钱、粮，还得养一大票自己不熟悉、对自己不一定友好的官员。那那些益州派的人花了更多的钱，自然就会渴求更多的权力，要是付出与回报不符，不一会底下就要反了。 刘备死前在白帝城无颜面对成都人，再加上曾经抢劫成都城，再加上诸葛亮长期执政成都，成都那边对他的忠心程度也是很可疑。但是刘邦有军功威服，天下不能不从。刘备呢？他猜忌诸葛亮的意图只怕都不敢有。长期待在永安，蜀国有两个中央，把永安托给李严，诸葛亮在成都就由他去吧。至于死后，刘备有几个胆子能想多少也很难说。但是自从离开夷陵之后他就没有选择了。 说这个时候蜀国接近亡国也不是假的。之后就是南中叛乱，诸葛亮拒绝平定，先交好孙权，拿到益州牧，得到孙权的背书之后，诸葛亮成功排挤掉了李严，得到了兵权彻底掌控了蜀国的事情。三国时期就有一个反面典型，曹睿托孤。曹睿本人其实不傻，托孤还是留下了四个人，结果因为自己死得有点晚，让孙资刘放找到了机会，抓着曹睿的手写下了诏书，把托孤重臣从四个人改成了曹爽和司马懿两个人。 就算司马懿放弃争权，曹芳也会被曹爽欺负到姥姥家，会不会改朝换代也是随曹爽的心愿。说到底，还是没留够充足的过渡时间，就算让曹芳拉一打一，打下去了一个人，还会剩下的一个代行天子权的重臣。谁也不会指望自己孩子摇身一变成为刘彻或者李世民，甚至连成为刘义隆级别的二代都不敢指望。益州派那些人刘备不熟也不放心，但这么多年刘备看下来，李严的政事才能很强，加上李严和益州本地人关系不错。 让他来代表益州的本土势力的利益再合适不过。随即让李严为中护军，统管内外军事。当然军权没全给他，毕竟只是让他当个东州士族和益州士族的中间人、代言人，手上的军力足以震慑一方、让那些士族们有安全感就行了，毕竟派斗争只是内忧，旁边还有曹魏和孙吴在那虎视眈眈呢。刘备托孤两位大臣结束，再任免各派的官员，尽力把政事力量做得平衡，觉得这样就能避免派间矛盾的爆发。 我推测刘备只是让李严统率永安宫附近内外诸军事，至于其他地区的兵权，肯定会被开府治事的丞相，通过征辟属吏逐一收拢，譬如召镇汉中的镇北将军魏延为丞相司马。后续待时机成熟，诸葛亮以丞相身份征调李严，也未尝不可，还有一点，尚书令其实也是可以制约架空三公的，东汉就是如此。李严为尚书令，却被安排留镇永安，那尚书台的工作谁负责呢？肯定是留给录尚书事的丞相了。而刘备对此肯定心知肚明，所以刘备真正想把蜀国军政大权交给谁，不言而喻。
