1947年9月2日，陈诚正式兼任东北行辕主任，随即陈诚发告东北军民书。按中央社消息，【其中陈述两点，以资共勉，陈氏首述中央为贯澈抗战建国初衷，解除人民痛苦，万不得已而下令动员全国，以加紧戡乱平逆，故今后行辕之首要任务，即在执行政府剿“匪”国策。次述宜及时去奢崇俭，力挽颓风，至于军队纪律，尤当澈底整饬，如有违法苛扰，定心严予惩处。同时，吾人更宜各就岗位，各尽职守，于艰难困苦之中，寻求自力更生之道。】