距离大明湖一街之隔的柳行城中村，说明了济南之前在城市规划和产业规划上的失败。 一个城市的核心区成长出大片的城中村，本来就是城市规划的失败。 有城中村其实也不完全是坏事，城中村可以提供廉价的住所，可以吸引大批外地人。关键是，济南却没有抓住机会，引进富士康之类需要大量人口的企业。 不光如此，还实行了“退二进三”，就是退出第二产业，发展第三产业。结果就是原本在全国排得上号的济南第二产业，沦落到山东都排不上前五了。 就算老美没了第二产业都这样了，何况济南？ 当年决策错误的后遗症就是，这些城中村一点美观都没有，还承担不了吸引外来人口的功能，现在拆迁成本也太高拆不起，只能这样了。