美国众议院共和党人起草的税收立法中，美国富人和商业投资者成为主要受益者，而唐纳德・特朗普总统反感的对象（如移民和精英大学）则受到冲击。

该税收计划在通过众议院和参议院的过程中可能会发生重大变化，但本周各委员会发布的草案已设定了初步框架。以下是目前税收博弈中的受益者和受损者。

受益者

1．千万富豪

众议院税收委员会周三早些时候批准的法案中，富人将避免增税，并能够向继承人传递更多财富。

众议院共和党人删除了特朗普政府提出的将高收入人群所得税率从37%提高至39.6%的提议。

富裕家庭获得另一项税收优惠：明年遗产税免税额将提高至个人1500万美元、已婚夫妇3000万美元，之后随通胀调整。此外，特朗普时期的减税政策将永久化。

2．小企业主

法案将“pass-through”企业税收减免比例从20%提高至23%，并扩大了符合条件的企业主范围（包括独资企业、有限责任公司和合伙企业所有者）。

3．私募股权

尽管特朗普曾推动取消“附带权益”税收优惠，但该政策仍保留，惠及私募股权、风险投资和房地产合伙企业。

私募股权还获得了扩大的利息支出税收减免。

4．美国本土汽车经销商

2028年前，购买美国制造汽车的贷款利息每年最高1万美元可税前扣除，利好汽车经销商促销。

但收入超过10万美元的个人和超过20万美元的夫妇将逐步失去该优惠。预计该政策将导致570亿美元税收损失。

5．制造商

法案恢复了多项企业税收优惠，包括生产升级成本的“奖金折旧”和研发税收减免，获得美国制造商协会的支持。

但这些优惠为临时性政策。

6．老年群体和小费劳动者

呼应特朗普的民粹主义竞选承诺，65岁及以上纳税人的标准扣除额将提高，小费和加班费免缴所得税。

相关条款设有限制以控制成本，并将于2028年后到期。

7．父母

儿童税收抵免从2000美元提高至2500美元，有效期至2028年。

新生儿父母可开设新的“MAGA”投资账户，政府初始注资1000美元。

8．企业

原本考虑对大企业加征的税收（如提高股票回购税或限制企业州和地方税收抵扣）大多被否决。

9．国防承包商

法案将国防开支增加1500亿美元，大部分资金用于主要承包商生产的新武器系统。

受损者

1．低收入群体

法案部分资金将通过削减医疗补助（Medicaid）和食品券（SNAP）筹集，直接影响低收入人群。

众议院共和党人提议对64岁以下健全的医疗补助接受者实施工作要求，并增加其自付费用。

补充营养援助计划（SNAP）也将被削减，包括扩大工作要求覆盖范围。2028年起，各州需承担部分食品券费用（目前全由联邦政府支付）。

2．高税收州居民

纽约、新泽西、加州等州议员曾推动提高“州和地方税收抵扣（SALT）”上限（该政策最初为特朗普2017年税法筹资而设限）。

众议院共和党人提议将上限从当前1万美元提高至3万美元，但远未满足需求。

若未通过新立法，该限制将于年底完全取消。由于共和党在众议院席位优势微弱，少数高税收州议员可能以拒绝对法案投票相威胁，阻止其通过。

3．可再生能源行业

共和党计划废除前总统拜灯标志性气候法案中的多项条款，重创清洁能源产业：

太阳能电池板等清洁能源系统的税收抵免将逐步取消；

风能、太阳能等清洁电力生产的投资和生产税收抵免终止；

核能和氢能生产税收抵免也将逐步废除。

4．电动汽车制造商

特斯拉、通用汽车等车企将因取消最高7500美元的电动汽车购买税收抵免而受损；

二手和商用电动汽车的税收抵免也将终止。

5．精英大学

特朗普政府和共和党正加大对哈佛、哥伦比亚等精英大学的打压，税收成为新战场：

学生超500人且捐赠基金超过每名学生200万美元的私立大学，其净投资收入税率将从1.4%提高至21%（哈佛、耶鲁、斯坦福、普林斯顿、MIT均在此列）；

捐赠基金介于75万-125万美元/学生的大学税率为7%，125万-200万美元/学生的税率为14%；宗教机构exempted（豁免）。

6．私人基金会

私人基金会将根据规模分级加税：

资产5000万-2.5亿美元的基金会税率2.78%；

2.5亿-50亿美元的税率5%；

50亿美元以上（如盖茨基金会）税率10%（长期为共和党目标）。

7．移民群体

多项条款针对移民增税：

新增5%的“汇款税”（对汇往外国的资金征税），许多在美移民需向原籍国亲属汇款（美国公民可申请抵免）；

限制部分移民获得医疗保险保费税收抵免，包括庇护获得者和临时受保护身份持有者。

关键背景

SALT抵扣争议：高税收州议员与共和党领导层仍在谈判，众议院议长迈克・约翰逊称周三可能达成协议，但保守派认为3万美元上限已覆盖超90%高税收选区选民。

法案不确定性：由于参众两院需协调分歧，最终版本可能大幅调整，尤其是受多方反对的移民和清洁能源条款。