广州这几日对外国三非人员的管理非常严格。 公安与社区联合出动对出租屋、商铺等场所进行“地毯式”排查,房东收留外国人的必须备案,外国人在超市购物也要出示签证二维码。 严格排查折射城市治理精细化需求。广州作为外贸枢纽,长期面临“三非”人员带来的治安与就业压力,此次行动通过技术手段(如签证二维码)实现动态监管,或为其他城市提供样本。 房东备案制度强化基层责任链条。以往“三非”人员藏匿多依赖私人出租屋,此次将房东纳入管理网络,既可追溯非法居留源头,也需警惕执行中可能出现的“一刀切”现象,需配套权益保障机制。 签证二维码验证推动技术赋能治理。此举将传统签证纸本化转为可溯源数据,但需平衡便利性与隐私保护,避免技术滥用导致外籍人士正常生活受阻,或引发国际舆论争议。 城市开放与安全需动态平衡。广州作为国际化都市,既要维护法治秩序,也需警惕过度管控影响外商投资信心,可借鉴上海自贸区“负面清单+信用监管”模式,实现长效治理。 “三非”治理的深层矛盾在于制度供给不足。当前中国对短期务工、技能交流等需求缺乏灵活签证政策,导致部分外国人选择非法滞留。需通过立法改革填补政策空白,而非仅依赖末端执法。
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