本报讯深圳迎重磅文件。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放，创造更多可复制、可推广的新鲜经验，更好发挥深圳在粤港澳大湾区建设中的重要引擎作用和在全国一盘棋中的辐射带动作用。与此同时，A股虽现震荡调整，但百亿私募逆势加仓至80%高位，有超六成百亿私募满仓干。
深圳迎重磅文件
据新华社报道，为深入推进深圳综合改革试点、深化改革创新扩大开放，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》。
意见部署，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展，建设更高水平开放型经济新体制，健全科学化、精细化、法治化治理模式。
意见明确，在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放，创造更多可复制、可推广的新鲜经验，更好发挥深圳在粤港澳大湾区建设中的重要引擎作用和在全国一盘棋中的辐射带动作用，为全面建设社会主义现代化国家作出贡献、提供范例。
意见提出：
加强产学研高效协同、深度融合。强化企业科技创新主体地位，优化发挥科技领军企业“出题人”作用的有效路径。探索新型研发机构薪酬市场化管理制度，支持深圳医学科学院在科研管理、人才聘用、经费使用等方面探索新机制。深化科研经费管理改革，实施“预算+负面清单”管理。探索实施科研项目经理人制度，在项目甄选、团队组建、技术路线选择、经费支配等方面赋予其更大管理权限。建立健全职务科技成果赋权、转化和考核等机制，对转化形成的国有资产保值增值情况试行长周期考核。探索重大科技基础设施多元化投入和开放共享机制，实施科研设备、耗材等进出境便利化管理。
创新支持新兴产业发展的体制机制。依托深圳证券交易所科技成果与知识产权交易中心等，构建科技成果转移转化全链条服务体系。探索人工智能辅助医疗设备准入应用机制，在安全可控前提下，探索人工智能辅助医疗设备数据采集、集成共享、合规使用的规则及标准。支持深圳深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革创新，完善低空飞行监管规则，探索开展跨境直升机飞行、公益服务等通用航空业务。拓展储能场景，探索源网荷储一体化商业模式。创新国际性产业与标准组织管理制度。
健全金融服务实体经济的激励约束机制。支持深圳开展科技产业金融一体化专项试点。健全科技型企业信贷、知识产权证券化、科技成果和知识产权交易等实践场景和规则体系。优化科技型企业债权和股权融资协同衔接机制。深化绿色金融改革。支持保险资金依法合规投资在深圳发起设立的主要投向特定领域的私募股权投资基金和创业投资基金。允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区企业，按照政策规定在深圳证券交易所上市。
支持深圳探索数据交易、可信流通、收益分配等机制，在合规评估认证等方面形成更多制度性成果;探索适应人工智能发展的个性化教学方式和人才培养新路径;推进货物贸易便利化，支持贸易新业态新模式发展。在便利通关、燃料加注结算等方面支持深圳盐田港加大探索力度;加强数字人民币试点应用场景创新，参与多边央行数字货币桥项目研究，探索央行数字货币在跨境领域的适用性;完善临床急需进口药品、医疗器械使用及监督管理制度，探索将国际新药临床真实世界数据用于进口药品注册上市许可的可行路径;国家发展改革委要加强统筹协调，有关方面要按照本意见要求和经批准的事项清单，依法赋予深圳相关管理权限。
第二批稳增长扩投资专项债完成发行总规模395亿元
央企“稳增长扩投资专项债”正在稳步推进。6月9日，中国国新、中国诚通两家国有资本运营公司在银行间市场成功发行395亿元稳增长扩投资专项债，进一步支持中央企业加强“两重”“两新”投资，在重大设备更新和技术改造、重大科技创新和重大战略性新兴产业等领域持续发力。
这是两家中央企业自去年获批发行总规模5000亿元专项债之后，成功发行的第二批专项债。本批专项债分别由中国国新发行230亿元、中国诚通发行165亿元，期限均为10年，最终票面利率均为2.09%。
根据发行情况公告，参与中国国新和中国诚通本次专项债认购的合规申购投资者数量分别为20家和29家，均较首批明显增加。
据了解，专项债券是带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段，在资金用途上具有明确指向性。“稳增长扩投资专项债”是指经国务院国资委同意，国有资本运营公司在银行间债券市场发行的，用于重点支持“两重”“两新”项目投资的债券。
业内人士认为，2024年以来，债券收益率下行幅度较大，而且长期限信用债期限利差压缩，央企能够以较低融资成本增加债券融资并拉长债务期限结构。
A股三大指数集体走低仍有超六成百亿私募满仓干
6月10日，A股三大指数午后集体走低，截至收盘，上证指数跌0.44%，深证成指跌0.86%，创业板指跌1.17%;北证50跌1.01%。两市成交额约14153.73亿元，较前一个交易日放量约1289.61亿元。
尽管A股在3400点一线出现调整，但百亿级私募年内仍持续加仓，展现出强烈的做多意愿。投资快报记者从私募排排网数据看到，截至2025年5月30日，百亿私募仓位指数已达80.28%，突破80%大关。较4月末的76.18%显著提升4.1%。值得注意的是，自去年年底以来，百亿私募的仓位呈现持续攀升态势。与2024年末70.27%的仓位水平相比，目前已累计加仓10.01%，这一数据充分反映出百亿私募对后市行情的乐观预期。
融智投资FOF基金经理李春瑜分析指出，百亿私募今年以来持续加仓主要基于三方面考量：首先，政策面持续释放积极信号，市场预期明显改善，有效提振了投资者的信心;其次，当前A股市场整体估值处于历史合理偏低区间，底部特征显著，且经历多次探底回升，为布局具备长期投资价值的优质标的提供了良好窗口期;此外，市场结构性机会突出，特别是以AI、半导体、消费电子、人工智能为代表的科技领域优质企业，正迎来难得的配置机遇。
“目前国内经济整体较为稳健，稳增长政策也在积极出台，预计二季度经济将具有韧性，并对市场形成支撑。此外，即使未来市场出现波动，托底资金通常也会积极流入股市以呵护及稳定市场，这同样也会对市场形成支撑。”光大证券指出。
配置方面，主题轮动中，科技板块成为多家券商推荐的方向。兴业证券指出，当前从拥挤度、滚动收益差、成交占比、日历效应等各项指标来看，近期科技板块的位置已自底部抬升，整体仍处于高性价比区间。