美国下了死命令，要求越南制造业“去中国化”，越南政府紧急开会 美国这招 “去中国化”，对越南来说简直是个烫手山芋，2025 年 7 月 9 日美国就要对越南产品加征 46% 关税，时间将至，越南政府紧急开会商量对策。 可这时候美国又加码施压，要求越南制造业彻底切断对中国供应链的依赖。这背后的博弈，比当年乌克兰军工合作的困境还要复杂。 先看看中越经贸关系有多紧密，中国连续 20 多年是越南最大贸易伙伴，2024 年双边贸易额突破 2600 亿美元，占越南外贸总额近 1/3。 越南出口到美国的电子产品、纺织品，60% 的原材料和零部件都来自中国。就拿纺织业来说，越南工厂用的面料六成是中国货，没这些面料根本没法生产成衣出口美国。这种深度依赖，让越南在美国的 “死命令” 面前进退两难。 美国为啥要这么干？说白了还是想构建排除中国的全球产业链，路透社消息，美国在关税谈判中明确要求越南减少对中国高科技的依赖，目的是加速中美科技脱钩，同时提升越南工业产能。 这样既削弱中国供应链影响力，又把越南绑上美国战车。但美国没想到的是，越南制造业早和中国深度绑定，想 “去中国化” 谈何容易。 越南政府的应对策略很现实，一方面越南总理范明政指示谈判团队，要在与美国的谈判中避免影响其他市场，尤其不能因为美国市场得罪中国。 另一方面越南紧急推动本土供应链建设，比如越南 Geleximco 公司和中国企业合作，投资 4 亿美元在太平省建汽车零部件工厂，计划 2027 年投产。 TCL、广为电器等中资企业也在越南扩大投资，逐步提高本土采购比例，从 2020 年的 30% 提升到 2024 年的 40% 以上。但企业普遍反映，实现完全本土化需要时间和技术支持，短期内根本做不到。 美国的施压还引发了连锁反应，三星、苹果等跨国企业在越南的供应链面临调整压力。三星虽然继续加大在越南的投资，签署 18 亿美元项目生产 OLED 模组，但越南电力短缺问题导致鸿海、立讯精密等工厂被迫轮流停电，生产效率大打折扣。 更麻烦的是美国关税政策还设置了 “美国成分≥20%” 的豁免条款，要求出口产品中美国设计、专利、零部件等价值占比超过 20% 才能减免关税。这逼着越南企业要么调整供应链增加美国成分，要么承担高额关税，成本压力陡增。 中国这边也没闲着，中越签署多项经贸合作协议，在产供链、基础设施等领域深化合作。比如重庆向越南输出单轨技术，帮助河内建设轨道交通，越南还寻求中国支持高铁项目，计划 2026 年开工连接中越边境的铁路。这些合作不仅帮助越南提升基础设施，也间接巩固了中越供应链的联系。 但现实困难摆在眼前。越南半导体产业还停留在封装测试阶段，缺乏核心技术和高级人才，连生产 FC-BGA 封装基板都得依赖三星的技术支持。 纺织、电子等行业对中国原材料的依赖短期内无法替代。越南纺织服装协会副会长坦言，没有中国面料，越南根本无法维持对美出口。而美国关税加征后，越南对美出口订单已经出现取消和推迟，部分工厂开始裁员。 越南既要保住美国市场，又不想得罪中国，只能在夹缝中求生存，美国的 “去中国化” 命令，本质上是大国博弈的牺牲品，而越南能否在这场博弈中找到平衡点，既关乎自身经济稳定，也将影响区域供应链的未来格局。