6月21日，德媒刊文声称，中国正在“迫使”欧洲作出让步，中国把一切选项都摆上了谈判桌。中国目前将严格限制关键原材料出口作为与欧盟谈判中的施压手段。作为中国放宽稀土及其产品出口管制的交换条件，欧盟被要求做出妥协。 德媒这说法根本就不符合实际，咱们中国一直是讲道理的国家，做事都是有法律依据的。就像 2025 年 4 月，中国商务部和海关总署发公告，对钐、钆、铽、镝这些中重稀土相关物项实施出口管制，这是因为这些材料既能民用也能军用，得防止它们被用于危害国际安全的地方。 这是国际通行做法，美国、欧盟自己也有类似的出口管制政策，比如美国的《国防生产法》把稀土列为优先保障物资，欧盟的《关键原材料法案》也设定了本土加工比例目标。中国这么做，不是针对欧洲，而是维护国家安全和履行国际义务。 有人可能会说，中国限制稀土出口，是不是在故意卡欧洲的脖子？其实不是。中国一直强调，管制不是禁止，而是规范。 就像中国建立了 “绿色通道” 机制，对符合条件的欧盟企业加快审批流程。比如 2025 年 6 月，商务部部长王文涛在法国和欧盟官员会谈时就说了，中方高度重视欧洲的关切，愿意为合规申请开绿灯。 而且中国已经批准了一定数量的稀土出口申请，像宝马、大众这些德国汽车企业，都拿到了稀土供应通行证。这说明中国在合理范围内，尽量满足欧洲的需求。 那为什么欧洲会觉得有压力呢？主要是因为欧洲在稀土供应链上太依赖中国了。国际能源署的数据显示，中国占全球稀土开采的 61%，提炼的 92%，欧盟 17 种稀土中近 99% 都来自中国。尤其是中重稀土，欧洲几乎完全依赖中国。 这就导致一旦中国加强出口管制，欧洲的汽车、电子等产业就会受到影响。比如欧洲汽车供应商协会就说，中国的限制已经让欧洲供应商的生产停顿，未来还会有更多停产情况。但这不能怪中国，欧洲自己在稀土产业链上的布局太薄弱了。 欧盟虽然也在推进《关键原材料法案》，想减少对中国的依赖，但短期内很难见效。像瑞典的基律纳稀土矿，最快也要到 2027 年才能投产，而且冶炼技术还得依赖中国。 至于德媒说中国把稀土作为谈判施压手段，这有点夸大其词了。中国和欧盟在贸易谈判中，确实会讨论稀土问题，但这是正常的协商。 中国希望欧盟在其他领域，比如高技术产品对华出口上，能做出一些让步。比如王文涛部长就提到，希望欧方便利、保障和促进高技术产品对华合规贸易。 这不是单方面的施压，而是双方在平等基础上的利益交换。就像中欧在电动汽车关税、白兰地反倾销等问题上的谈判，都是互相协商，寻求共赢的解决方案。 而且中国在稀土出口管制上一直是透明和负责任的。2024 年出台的《稀土管理条例》，要求建立稀土产品追溯信息系统，每一批次稀土的来源、加工路径和最终用途都要录入系统，确保流向可追溯、用途可核查。 这不仅提升了国内产业的合规水平，也让国际合作伙伴更清楚中国稀土产业的规范性和稳定性。 中国还主动和欧盟沟通，解释出口管制政策，避免误解。比如 2025 年 6 月，商务部专门向欧洲企业宣讲稀土出口管制政策，方便他们申请许可。 总的来说，中国对稀土的出口管制是依法依规进行的，是为了维护国家安全和全球共同利益。中国在管制的同时，也充分考虑了欧洲的合理需求，通过 “绿色通道” 等机制保障了正常贸易。 欧洲感受到的压力，更多是自身供应链脆弱性的体现，而不是中国故意施压。中欧之间的贸易谈判是平等的，双方都有自己的利益诉求，需要通过协商来解决分歧。 中国一直秉持合作共赢的态度，愿意和欧盟在稀土等领域加强合作，推动全球产业链的稳定和发展。 那些说中国 “迫使” 欧洲让步的说法，其实是忽视了中国的合法权益和国际责任，也不符合中欧合作的实际情况。