德国是中国市场中最大的受益者,德国车企在此次加征关税的议题中也面临最大的损失。然而,德国政府在这一关头却未能明确表态,选择弃权,令人费解。按照常理,德国应当在第一时间表明立场,竖起反对的大旗,以便吸引其他持相同态度和利益的国家站到同一战线。但德国的暧昧态度不仅未能起到带头作用,反而使得其他国家的支持也变得更加不确定。正如中国古话所说:“自助者天助”,只有德国首先明确立场,其他国家才能考虑合作支持。德国自己态度不明确,指望别人主动帮助无异于痴人说梦。
中国商务部部长王文涛将在布鲁塞尔与欧委会贸易委员东布罗夫斯基斯就电动车反补贴案进行磋商。这次会谈的成效能否为推迟的投票带来转机,尚需拭目以待。毕竟中方也在积极展开外交行动,试图通过高层对话来缓解局势。然而,即便会谈顺利,欧盟内部的利益博弈仍然不可忽视。即使推迟了25日的投票,但迟则生变,欧盟内部的博弈会不会在未来某一天演变为更激烈的对抗,目前尚难以预料。历史经验表明:打压竞争者是一贯策略从工业革命以来的历史经验来看,任何新兴工业国都无法避免与既有工业强国的竞争与冲突。当年英国工业崛起时,德国和美国曾挑战其霸主地位,而英国毫不犹豫地采取了遏制政策。同样,日本和韩国在其汽车工业崛起后,也遭到了欧美市场的强力打压。如今,随着中国电动车制造业的迅速崛起,它们正在进入欧美市场,并威胁到欧洲本土汽车制造业的利益。这种局面下,欧盟对中国采取保护主义关税政策几乎成为不可避免的趋势,尽管这一过程将充满博弈与对抗。
此次电动车关税议题背后,欧盟内部的权力结构变化不容忽视。德国和法国作为欧盟传统的主导力量,正在逐渐失去对欧委会的控制,冯德莱恩作为欧委会主席,正通过不断扩权将自己打造成“欧洲女皇”。她的最新提名名单中,将欧委会核心职位交给了影响力较小的国家,而法国和德国这些欧洲大陆最重要的国家被边缘化。这不仅意味着欧盟内部权力的重新分配,也显示出德法主导欧盟的时代已经结束,欧委会和冯德莱恩个人的影响力正在上升。德法斗争与冯德莱恩的博弈:欧盟内部的分裂与斗争德法两国在欧委会中的内耗为冯德莱恩提供了机会。她利用德法之间的争斗,逐步巩固了自己的权力。尤其是在德国默克尔时代结束后,法国与德国之间的矛盾日益凸显,冯德莱恩通过操作提名名单,进一步削弱了这两个传统大国的影响力。德国和法国在欧委会中的地位逐渐边缘化,冯德莱恩则趁机将权力集中于自己手中。
在这一背景下,电动车关税投票的推迟或许并不意味着问题的解决,而是欧盟内部博弈的延续。各方力量仍在角逐,欧委会与德国、法国之间的争斗未有定论。这种局势下,电动车关税问题恐怕将继续悬而未决,即使最终进行投票,也很难预测欧盟会做出怎样的决定。不容乐观的前景尽管投票被推迟,但我们不应对此持过于乐观的态度。历史经验告诉我们,任何新兴工业力量的崛起都会遭到既有力量的打压。中国电动车产业的崛起并不会改变这种历史规律。无论投票结果如何,中国与欧盟之间的贸易摩擦将不可避免地加剧,未来的博弈将更加激烈。与此同时,德国作为欧盟内部最大的受益者之一,在此次事件中的暧昧态度无疑使其陷入了更加被动的境地。