1945年抗战胜利后至1946年底，晋察冀军区战局一度被动。大同集宁战役、张家口保卫战接连失利，首府张家口失守，造成重大政治影响。为扭转局面，1947年初军区进行重大军事体制调整：军区不再直接指挥野战部队，重组专门野战指挥机构。 杨得志临危受命，出任野战军司令员。他不负众望，迅速打开局面，指挥野战军连战连捷：清风店战役歼敌主力，石家庄战役开创我军夺取坚固设防大城市的先例，并重创敌王牌第三十五军，迫使其军长鲁英麟自杀。这一系列辉煌胜利，彻底扭转了晋察冀战区的被动形势，赢得军区上下高度赞誉，为后续战略反攻奠定了基础。