文丨孙玉良

红星新闻报道了一则司机疲劳驾驶被罚的事件引发网友热议，说是在宜春高安东服务区，交警叫醒正在服务区休息的一名货车司机罚款，理由是疲劳驾驶。有的网友嘲讽说，这就如同美国警察为了“救助”某人自杀，当场将其击毙一样可笑。也有的网友举例说，这就如同一个失眠的人住进医院，正在睡觉时护士叫醒他说“该吃安眠药”了一样可笑。总之一边倒地站在货车司机一边，对交警的任性执法表达不满。

那么这名司机是否违法了呢？他当然违法了。江西省公安厅交通管理局高速公路交通警察总队直属一支队的“警情通报”回复说，驾驶员童某军自10月5日以来共触发疲劳驾驶预警6次，所以他的车辆属于重点排查风险车辆，而交警趁他在服务区休息叫醒他开罚单，属于查扣“惯犯”车辆那么点意思，好不容易“抓”着他了。该“警情通报”温馨提示说：疲劳驾驶属于严重交通违法行为，极易引发道路交通事故。

所以我们看，交警执法对不对？当然是对的。只是在违法者睡觉时叫醒他执法，有点不太那么有温度罢了。如果纵容他继续违法，出现重大交通事故，就不是罚款“肉疼”那么简单了。网友的建议无非是等他醒来再执法，多让他休息一会儿。让执法有一些温度，尤其是面对并非罪大恶极的违法者时，比如查扣电动车时，这是十分必要的。所以网友的建议，也没有错，交警大队应该听。

网友反映的另一个问题是，连续驾驶超过4个小时算疲劳驾驶，那么如果正在高速路上，到了4个小时的疲劳驾驶界限，是就地停车休息呢，还是继续驾驶呢？显然停在高速路上就地休息是不可能的，不允许。那么只能疲劳驾驶，坚持到下一个服务区，等着挨罚。这是一个技术性的难题，需要给出一个解决的好办法。比如是否给出一个如何计算疲劳驾驶的弹性时间，让这个概念更科学、更容易被广大司机接受。杜绝疲劳驾驶自然是好的，没有人会反对制止疲劳驾驶。

第三个问题是罚款的去向问题，这也是广大网友最关注的话题。不只是交警，其他执法部门都存在这样的问题，就是“以罚代管”问题。一些执法单位以罚款为目的，而不以制止违法为目的。比如对于疲劳驾驶的，罚了款就可以放行，难道接受了罚款，他就不是疲劳驾驶了吗？比如超载的，罚了款就可以继续驾驶，难道罚了款他就不超载了吗？我们看到的现实是，违法不断，罚款不断，甚至有的司机，把罚款计算到运营成本里边去，形成一个恶性循环。其他执法机构也是一样，总是不能杜绝违法现象，让人们自觉遵法守法，这难道不是一个社会治理怪圈问题吗？

我们的公务人员，都是为人民服务的，取之于民用之于民是天天喊的口号，交警罚款的去向是“罚之于民用之于民”了吗？值得怀疑。能不能在阳光下执法，将罚没款多少公之于众，将罚款的去向公之于众，让老百姓知道执法机构是确实为人民服务的，是如何为人民服务的，如此才能服众。如果把罚款当作了某些执法人员的月奖金、年奖金，他们当然有执法的动力，纵然老百姓知道这是“为他们好”，但不骂娘才怪。