14亿人养不起高速？我国高速收费，结果8年亏空6万亿，而美国高速虽然免费却能连年盈利，这是为何？ “14亿人还养不起一条高速路？”这几年，类似的疑问时不时出现在网络上。特别是广州北环高速宣布免费后，这个话题又被推上热搜。 很多人疑惑，中国的高速不是一直在收费吗？怎么有人说过去8年反而亏了6万亿？ 其实，美国从上世纪50年代就开始建设“州际公路系统”，因为地势平坦、人口稀少，修路的成本低、速度快。几十年下来，美国的高速路网已经超过10万公里。 虽然很多是早年修的，标准可能比不上中国现在的高速，但人家建得早、用得久，大部分成本早就回收了。 中国则是1988年才有第一条高速公路通车，起步晚了足足半个世纪。不过发展的速度相当惊人，从零到现在的18.4万公里，用了三十多年就赶超美国，成了全球高速路网最长的国家。 这背后的代价也不小。中国地形复杂，山多沟深，很多高速要穿隧道、建高桥，有些路每公里的建设成本能达到一两个亿。即使是在地势较平的地方，光拆迁费就是一大笔开支。 那么这些钱从哪儿来？ 美国是靠“燃油税”解决的。开车加油的时候，已经把养路的钱交了，政府再把这些钱用到公路维护和建设上，收入支出都在一条账上。 路建得早，贷款也早还清，现在光靠税收就够维持运营了，不用额外收费，看起来像是“高速免费还挣钱”。 中国的高速则是另外一套逻辑。我们是“贷款修路，收费还贷”。这些高速大多是地方政府或企业借钱建的，修好后再通过收过路费慢慢把贷款还了。 打个比方，收10块钱过路费，1块钱用来养路，6毛钱交税，1块3是日常运营开销，剩下7块多全拿去还贷款利息了。 而且很多过路费的标准还是二十年前定的，现在物价、养护成本涨了那么多，收费却没跟上，不亏钱才怪。到2019年，全国收费公路欠的债已经高达7.56万亿，只能借新债还旧债。 既然一直亏钱，为什么还拼命修路？因为在中国，高速公路不能只算经济账。 走高速更安全，油耗和运输成本也更低，大家开车、物流运输都能省钱。修高速还能创造大量工作机会，抢险救灾时更是生命通道。更重要的是，高速公路改变了中国的发展格局。 以前偏远的地方，通了高速后，人和货都能走出去，像贵州从穷乡僻壤变成旅游大省，全靠路网带火了经济。所以说，高速虽然财务上看着亏，但在带动发展、促进平衡上，赚的是“隐形财富”。 现在为了改变亏钱的局面，我们也在想办法。比如搞差异化收费，用ETC减少人工成本，还能灵活调整收费时段；服务区也在转型，不光能加油吃饭，还能搞物流、直播带货，多挣点外快；在金融上，通过发债券、资产证券化来减轻债务压力。 其实，全世界的高速公路模式都有缺点，德国收货车过路费，意大利全程收费，没有哪种是完美的。中国选择现在的模式，是根据自己的国情和发展需要来的。 当下的亏损，更像是为长远发展做的必要投入。以后怎么平衡好战略需求和经济收益，才是真正要解决的问题。
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