【驱逐力度加大，国土安全部监察机构的削减引发更多质疑】

（CNN）三个月前，美国国土安全部部长克里斯蒂·诺姆关闭了三个监督办公室，将员工从数百人削减到十几人。倡导者和举报人表示，这一举措削弱了本已脆弱的问责体系。

监督工作至关重要，因为根据机构数据和新闻稿，自本财年开始以来，至少有11人在移民与海关执法局（ICE）的羁押中死亡。本财年尚未结束，2025年已经接近2024财年全年报告的12起死亡事件，而特朗普政府仍在继续其移民执法行动。

前移民羁押监察官米歇尔·布兰内表示，实际的死亡人数“可能要高得多”。她继续说道：“人们的生命处于危险之中。”

在国土安全部处理复杂移民行动的时期，这些办公室的关闭大幅减少了内部监督。该部门还在计划开设新的羁押场所，包括佛罗里达州大沼泽地的一个被称为“鳄鱼恶魔岛”的地方，特朗普总统上周曾到访那里。

私人移民羁押承包商也在扩大规模：CoreCivic正在重新开放德利羁押中心，并在四个州扩大规模，而GEO集团正在重新启用佐治亚州和新泽西州纽瓦克的场所。

倡导者对缺乏问责制表示担忧，他们提到一些联邦羁押设施存在不人道的条件、医疗忽视和虐待行为。

“随着特朗普政府加大对移民执法的力度，羁押人数迅速增加，我们应该加强监督，而不是取消监督。”凯蒂·谢泼德说。她是受监督削减影响的数百名员工之一，也是5月份向国会提交披露信息的几十名此前匿名的举报人之一。谢泼德此前曾担任公民权利和公民自由办公室（CRCL）的高级政策顾问。

2025年5月10日，位于新泽西州纽瓦克市铁矿区的Delaney Hall拘留中心，由私人监狱公司GEO Group为移民与海关执法局运营，可容纳1000人。——Bing Guan/路透社

谢泼德表示，据她所知，她担心有意义的监督没有发生，因为办公室内几乎没有专业知识。

“这在很多方面都是有问题的。”谢泼德说。

谢泼德表示，她离开时办公室有超过500起未结调查。

当被问及国土安全部CRCL办公室正在进行的调查数量时，国土安全部助理部长特里西亚·麦克劳克林告诉CNN，该部门仍然“致力于公民权利”，但声称“不幸的是，CRCL办公室实际上破坏了公民权利保护以及基本的联邦执法工作”。

“所有法律要求的职能仍在履行——但以更高效、更具成本效益的方式进行，同时不损害部门的核心任务，即保卫国土安全。”麦克劳克林补充道。“监督办公室继续接收和开展新的投诉和调查。”

4月，包括罗伯特·F·肯尼迪人权组织、南部边境社区联盟在内的倡导团体对特朗普政府提起诉讼，认为其非法取消了国会要求的监督办公室。

根据法庭文件，2025年3月21日，公民权利和公民自由办公室、入籍和移民服务监察官办公室（CISOMB）以及移民羁押监察官办公室（OIDO）的数百名员工通过群发邮件被暂停职务——实际上关闭了这些办公室。

特朗普政府声称，这些办公室并未被取消。

到5月23日，许多员工正式被移除职务，留下数百起未解决的投诉，包括医疗忽视和错误驱逐的报告，根据法庭文件。

这些在过去二十年间由国会创建的办公室，旨在提供独立监督，调查公民权利投诉，并确保国土安全部庞大移民行动的问责制。

反对者认为，特朗普的国土安全部在自相矛盾——一方面告诉法庭这些办公室仍然存在，另一方面却提议削减预算以取消它们。在一个文件中，他们引用了政府对2026财年的预算请求，该请求建议取消移民羁押监察官办公室的资金，因为“该办公室正在被解散”。

在最近的法庭文件中，国土安全部辩称，其2026财年预算中关于OIDO解散的表述是总统的建议——而不是办公室当前或计划采取的行动的迹象，并且最终国会拥有最终决定权。该机构辩称，这一表述不应被解释为证明裁员实际上关闭了办公室。

“国土安全部仍然致力于公民权利保护，但必须简化监督，以消除执法的障碍。”该部门发言人对CNN表示，承认正在裁员。“这些裁减确保纳税人的钱支持部门的核心任务：边境安全和移民执法。”

发言人表示，监督办公室“通过增加官僚障碍和破坏国土安全部的使命，阻碍了移民执法工作”，并且“通常作为内部对手，减缓了行动速度，而不是支持它们”。

“感觉他们（政府）在玩弄手段。”前OIDO监察官米歇尔·布兰内说，她指的是关于监督办公室是否关闭、重新开放或重组的持续不确定性以及相互矛盾的信号。

——国土安全部的内部举措讲述了一个不同的故事

在向美国地区法官安娜·雷耶斯提交的宣誓声明中，国土安全部阐述了其重建三个在春季大规模裁员后实际上被拆解的监督办公室的计划。

然而，尽管国土安全部坚称其正在推进，但批评者表示，内部重组讲述了一个不同的故事。

CRCL的代理负责人特鲁普·赫门威（Troup Hemenway）也是传统基金会“2025项目”的前领导人，他表示国土安全部正在推进一个分阶段计划，通过混合招聘长期员工和借调人员来恢复运营。每个办公室将配备领导层、案件工作人员和支持人员，承包商将在过渡期间协助CRCL。然而，赫门威承认，重建需要时间——而目前，这些办公室依赖于短期解决方案。

反对者指出，传统基金会的“2025项目”——为下一届保守派总统制定的政策路线图——明确呼吁取消这些监督机构。

赫门威还表示，罗纳德·萨蒂尼——现任入籍和移民服务监察官——被引入以重新评估监督办公室应继续承担的职责。此前，他在美国公民及移民服务局（USCIS）担任过多个领导职务，包括移民记录和身份服务主任办公室主任。

在萨蒂尼的声明中，他将这些办公室描述为“效率低下的典型”，引用了管理不善和职责重叠的问题。但在他作证前不久，国土安全部重新分配了他的副手——显然没有通知他——使他成为唯一被分配到CISOMB、CRCL和OIDO的员工。

反对者表示，这突显了国土安全部公开计划与内部行动之间的脱节。他们认为，除了萨蒂尼个人能做的事情之外，这些办公室的工作仍然停滞不前，而国土安全部仍在官方文件中声称这些办公室将“整体”被取消。

布兰内曾领导OIDO超过九个月，她表示，即使在削减之前，人员配备也是一个重大挑战。该办公室旨在进行不预先通知的检查，调查羁押投诉，并在ICE和CBP设施中推荐监督改进措施。

根据赫门威的重组计划，OIDO将有八到十名员工：监察官、副手、五到七名案件工作人员以及一名专注于报告和支持任务的人员。

布兰内表示，这将远远不够——尤其是随着羁押人数的增加。美国司法美国人权特朗普清洗非法移民