赣江是江西的母亲河。赣州市章贡区作为赣江源头的所在地,被誉为“千里赣江第一城”。2024年以来,赣州市章贡区人民检察院聚焦赣江源头水域保护,加大公益诉讼检察办案力度,以“检察蓝”守护赣江源头“碧水绿”。
做实一体履职,筑牢源头保护屏障。聚焦涉赣江流域案件办理,组建“刑事+公益诉讼”专业化办案团队。通过“一案双查”融合机制,对该类型案件开展刑事与公益诉讼同步审查、一体履职。共办理涉赣江水域保护案件9件,其中制发检察建议3件,起诉刑事附带民事公益诉讼案件1件。如在办理的一起涉非法捕捞水产品罪刑事案件中,针对案涉赣江水域生态修复问题,该院办案组同时启动附带民事公益诉讼程序,责令嫌疑人承担生态环境损害赔偿责任,以劳务代偿方式在受损水域段,开展为期447天的巡河保护活动。围绕非法捕捞、赣江水域禁捕等方面,深入赣江水域章贡段附近村(社)开展普法宣传活动。
检察官在赣江边检查整改情况
紧盯重点线索,强化源头保护维度。针对长江生态环境警示片、中央及省环保督察、环保赣江行等上级交办的重点线索,组建专门办案团队,强化监督合力,推动4个涉赣江问题整改到位。如针对2023年长江经济带生态环境警示片披露,某工业园区雨水口污水直排赣江整改不彻底问题,该院依法向区相关单位发出检察建议,推动区相关单位投入120余万元集中开展整改。对案涉雨水口6000余米雨水管、320个雨水井进行全面疏通清理,督促11家企业对错接、漏接管网全面整改,安装27台井下在线监控设备,实现案涉排口水质已稳定达标。
智启技术引擎,增强源头保护动能。利用大数据监督模型、无人机航拍勘查、技术人员水质检测等手段,及时发现线索、准确固定证据,以技术赋能破解问题线索30余条,立案办理3件。如在办理一起涉水土保持领域行政公益诉讼案件时,该院运用大数据法律监督模型,对全区水土保持项目进行筛查,发现涉欠缴水土保持补偿费项目线索8个。最终,通过“数字赋能+联合磋商+同步跟踪”办案模式,依法督促追缴水土保持补偿费110余万元。
深化协同联动,凝聚源头保护合力。运用“河(湖)长+检察长”协作机制,围绕赣江水资源保护、水污染防治、水生态修复等方面,加大与区水利、环保、市监等单位的协作配合,构建线索移送、联合调查、情况通报等机制,强化问题督办。2024年以来,参加河(湖)长制成员单位联席会8次,开展涉违规销售禁用渔具、赣江水域生态保护调查、督办活动12次,引导近10家渔具商户规范经营,